Закон «О коммерческой тайне» (извлечения) При наличии в организации Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с.

Защита информации: как установить режим коммерческой тайны в компании?

Понятие коммерческой тайны

Закон Республики Беларусь от 05.01.2013 № 16-З «О коммерческой тайне» (в ред. от 17.07.2018; далее — Закон о коммерческой тайне) регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с ее правовой охраной.

Коммерческая тайна — сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям данного Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны (абз. 4 ст. 1 Закона о коммерческой тайне).

Режим коммерческой тайны может устанавливаться в отношении сведений, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:

  • не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;
  • имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам. Сведения имеют коммерческую ценность в случае, если обладание ими позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, сократить расходы, сохранить положение на рынке товаров, работ или услуг либо получить иную коммерческую выгоду;
  • не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
  • не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.

КСТАТИ

Статьей 6 Закона о коммерческой тайне определены также сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, в частности: содержащиеся в учредительных документах юридического лица, а также внесенные в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; о подлежащих уплате суммах налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей; о численности и составе работников, об условиях и охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий); о задолженности нанимателей по выплате заработной платы и по социальным выплатам; о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.

 

Правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента установления в отношении сведений, признанных коммерческой тайной, режима коммерческой тайны и не прекращается до тех пор, пока охраняемые сведения соответствуют этим требованиям и действует установленный режим коммерческой тайны. Режим коммерческой тайны представляет собой меры, принимаемые в целях обеспечения конфиденциальности составляющих ее сведений.

Режим коммерческой тайны включает в себя следующие меры:

  • ограничение доступа к коммерческой тайне путем установления порядка обращения с носителями коммерческой тайны, а также контроля за соблюдением такого порядка;
  • учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;
  • регулирование отношений, связанных с доступом работников к коммерческой тайне, на основании трудового договора (контракта), а также на основании обязательства о неразглашении коммерческой тайны, дополнительно заключаемого по требованию нанимателя с работником, получающим доступ к коммерческой тайне;
  • регулирование отношений, связанных с доступом контрагентов к коммерческой тайне, на основании гражданско-правового договора;
  • определение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

Наряду с вышеуказанными мерами владелец коммерческой тайны вправе применять не запрещенные законодательством технические средства и методы защиты информации, а также другие меры, не противоречащие законодательству (ст. 8 Закона о коммерческой тайне).

Таким образом, коммерческая тайна подлежит охране при условии определения состава сведений, составляющих коммерческую тайну, и установления режима коммерческой тайны. Только при соблюдении этих условий информация будет охраняться в режиме коммерческой тайны, а ее владелец сможет применять предусмотренные законодательством способы защиты от действий лиц, нарушающих данный режим или создающих угрозу такого нарушения. 

Обязанности нанимателя и работника в отношении коммерческой тайны организации

Нормы Закона о коммерческой тайне внесли существенные коррективы в отношения между работником и нанимателем. До его принятия Трудовой кодекс Республики Беларусь содержал общие нормы, обязывающие работника не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя. 
 

КСТАТИ

Обязанность работника по неразглашению коммерческой тайны имеет место также в Примерной форме трудового договора1, Примерной форме контракта нанимателя с работником2, Положении о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций3.

 

При этом Трудовой кодекс не содержал ни обязанности нанимателя по созданию работнику необходимых условий для соблюдения установленного режима коммерческой тайны, ни ответственности работника за нарушение обязанности по неразглашению коммерческой тайны нанимателя.

До принятия Закона о коммерческой тайне наниматель не имел оснований наказать работника, который умышленно или по неосторожности разгласил сведения, составляющие коммерческую тайну нанимателя, в том числе привлечь к материальной ответственности или уволить по своей инициативе.

Закон о коммерческой тайне содержит отдельную главу, в которой регулируются отношения между работником и нанимателем, являющимся владельцем коммерческой тайны и (или) получившим доступ к коммерческой тайне третьих лиц.

В соответствии со ст. 15 Закона о коммерческой тайне наниматель, являющийся владельцем коммерческой тайны и (или) получивший доступ к коммерческой тайне третьих лиц, обязан:  

  • ознакомить работников, которым доступ к коммерческой тайне необходим для выполнения трудовых (служебных) обязанностей, с категориями сведений, составляющих коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведений, составляющих коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ (без раскрытия содержания этих сведений);
  • ознакомить работников, получающих доступ к коммерческой тайне, с установленным им режимом коммерческой тайны и мерами ответственности за его нарушение, а также за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведений, составляющих коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ;
  • создать работникам необходимые условия для соблюдения установленного им режима коммерческой тайны;
  • осуществлять иные действия, предусмотренные Законом о коммерческой тайне и иными законодательными актами.  

Наниматель, являющийся владельцем коммерческой тайны и (или) получивший доступ к коммерческой тайне третьих лиц, в связи с установлением режима коммерческой тайны вправе определить работников, с которыми необходимо заключить обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

В то же время работник обязан:

  • соблюдать установленный нанимателем режим коммерческой тайны, не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведения, составляющие коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ, и не использовать сведения, составляющие коммерческую тайну, в целях, не связанных с выполнением трудовых (служебных) обязанностей;
  • незамедлительно сообщать нанимателю о допущенных ими либо ставших известными им фактах незаконного ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведениями, составляющими коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ, фактах незаконного использования этих сведений, фактах разглашения или угрозы разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведений, составляющих коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ, а также о требованиях доступа к коммерческой тайне со стороны государственных органов и иных лиц;
  • подписать по требованию нанимателя обязательство о неразглашении коммерческой тайны;
  • передать нанимателю при прекращении трудового договора (контракта) находящиеся у них носители коммерческой тайны (ст. 16 Закона о коммерческой тайне).

Одновременно с принятием Закона о коммерческой тайне внесены изменения в Трудовой кодекс. Так, в ст. 53 ТК, предусматривающей обязанности работника, п. 10 ч. 1 был изложен в новой редакции, где предусмотрена обязанность работника не разглашать коммерческую тайну нанимателя, коммерческую тайну третьих лиц, к которой наниматель получил доступ. Статья 55 ТК, устанавливающая обязанности нанимателя, была дополнена п. 161, которым на нанимателя возлагается обязанность создавать работнику необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны. 

КСТАТИ

Внесены также изменения в Примерную форму контракта, Примерную форму контракта с руководителем государственной организации4, Примерную форму трудового договора и Типовые правила внутреннего трудового распорядка5.

 

Самое главное дополнение, которое было внесено в Трудовой кодекс, — это предоставление нанимателю права на увольнение работника, который нарушил обязанность по неразглашению коммерческой тайны нанимателя.

Статья 47 ТК, устанавливающая дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях, дополнена п. 6, который содержит такое основание увольнения, как неподписание работником, которому для исполнения своих трудовых обязанностей необходим доступ к коммерческой тайне, обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо разглашение коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ. 

Обязательство о неразглашении коммерческой тайны

Закон о коммерческой тайне предоставляет нанимателю право заключать с работниками, имеющими доступ к коммерческой тайне, обязательство о неразглашении коммерческой тайны. В ст. 1 Закона о коммерческой тайне такое обязательство определено как гражданско-правовой договор, определяющий обязательства сторон, связанные с соблюдением конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, а в ст. 17 Закона о коммерческой тайне определено содержание такого обязательства. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны определяет права и обязанности сторон, связанные с соблюдением конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок доступа работника к сведениям, составляющим коммерческую тайну нанимателя, и (или) сведениям, составляющим коммерческую тайну третьих лиц, к которым наниматель получил доступ, а также срок действия обязательства.
 

КСТАТИ

Обязательство о неразглашении коммерческой тайны может содержать условие о выплате работнику вознаграждения за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны, а также условие об ответственности работника за его нарушение.

 

Как видно из содержания обязательства:  

  • оно определяет условие ответственности работника за его нарушение;  
  • устанавливает срок, в течение которого работники обязаны соблюдать конфиденциальность сведений после прекращения трудового договора;
  • определяет ответственность нанимателя за неуведомление работника в письменной форме о затрагивающих их права и законные интересы изменениях или отмене режима коммерческой тайны;
  • является основанием для выплаты работнику вознаграждения за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны.  

Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны

При приеме гражданина на работу, которая будет связана с доступом к коммерческой тайне, одновременно с заключением трудового договора (контракта) нанимателю следует предложить лицу, претендующему на занятие соответствующей должности, подписать обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

При отказе от подписания обязательства наниматель вправе отказать такому лицу в приеме на работу. При отказе работника от подписания обязательства в ходе трудовой деятельности, а также в случае разглашения коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ и подписавшим обязательство, наниматель вправе уволить его по п. 6 ст. 47 ТК.

При рассмотрении трудовых споров по искам лиц, уволенных по п. 6 ст. 47 ТК, суды выясняют:  

  • определен ли нанимателем перечень лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;  
  • подписано ли работником обязательство о неразглашении коммерческой тайны; 
  • связана ли профессия (должность), которую занимал работник или по которой выполнял работу, с доступом к коммерческой тайне нанимателя;
  • определен ли нанимателем состав сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны;
  • установлен ли режим коммерческой тайны (совокупность мер, необходимых для обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну);
  • доказательства о разглашении сведений, составляющих коммерческую тайну. В зависимости от характера нарушения, степени вины работника и наступивших последствий совершенного нарушения наниматель имеет право вместо увольнения применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 198 ТК (замечание, выговор, лишение дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до двенадцати месяцев).
     

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Разглашение коммерческой тайны определяется Законом о коммерческой тайне как действия (бездействие), в результате которых сведения, составляющие коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становятся известными третьим лицам без согласия владельца коммерческой тайны или иного законного основания.

 

Работнику следует знать, что его обязанности по неразглашению коммерческой тайны сохраняются и после прекращения трудовых отношений с нанимателем. Согласно ч. 5 ст. 17 Закона о коммерческой тайне работники, получившие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и подписавшие обязательство о неразглашении коммерческой тайны, после прекращения трудового договора (контракта) с нанимателем обязаны соблюдать конфиденциальность таких сведений в течение срока действия обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо до момента отмены режима коммерческой тайны в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну, к которым работник имел доступ, если этот момент наступит ранее окончания срока действия обязательства о неразглашении коммерческой тайны.

КСТАТИ

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона о коммерческой тайне обязательство о неразглашении коммерческой тайны может содержать условие о выплате работнику вознаграждения за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны. Размер такого вознаграждения может определяться как в обязательстве о неразглашении коммерческой тайны, так и в локальном правовом акте организации, а также в трудовом договоре (контракте) с работником.

 

Важно отметить, что в соответствии со ст. 16 Закона о коммерческой тайне при увольнении с работы работник обязан передать нанимателю находящиеся у него носители коммерческой тайны. Носителями коммерческой тайны являются документы или иные материальные объекты, на которых сведения, составляющие коммерческую тайну, содержатся в любой объективной форме, в том числе в виде символов, образов, сигналов, позволяющих эти сведения распознать и идентифицировать. 


1 Утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 (в ред. от 28.02.2018; далее — Примерная форма трудового договора).

2 Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 (в ред. от 30.04.2019; далее — Примерная форма контракта).

3 Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 (в ред. от 20.12.2019).

4 Утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2007 № 87 (в ред. от 28.02.2018).

5 Утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46 (в ред. от 16.06.2014).

Статья опубликована в журнале «Отдел кадров» № 1 (228), январь 2020 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Разглашение коммерческой тайны. Утро с Губернией. 14/12/2016. GuberniaTV

Все о коммерческой тайне организации

Небрежность в сфере защиты коммерчески ценной информации может дорого обойтись компании, вплоть до потери клиентов и бизнеса. Ситуации, в которых сотрудники используют полученные на работе сведения в собственных интересах или даже продают конкурентам, не редкость. К сожалению, большинство подобных историй заканчиваются не в пользу работодателя. Виновные уходят от ответственности, поскольку работодатели не принимают заранее меры по предотвращению утечки данных, обеспечению информационной безопасности. Как компании обезопасить себя от своих же сотрудников и их недобросовестных действий, рассмотрим в материале.

Закон выделяет несколько десятков режимов защиты различной информации ограниченного доступа, которые можно разделить на группы: государственная и служебная тайны, отраслевые режимы защиты информации (банковская тайна, тайна страхования, врачебная тайна и т.п.), режим защиты персональных данных граждан, а также коммерческая тайна — режим, позволяющий защитить коммерчески ценную информацию.

Вопросы, связанные с режимом коммерческой тайны, регулируются Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон о коммерческой тайне).

Как следует из п. 2 ст. 3 Закона о коммерческой тайне, с помощью режима коммерческой тайны может быть защищена любая информация, отвечающая следующим признакам:

  • информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность постольку, поскольку она неизвестна третьим лицам. Закон о коммерческой тайне допускает защиту не любой информации, а только той, вследствие неизвестности которой компания получает преимущества на рынке либо вследствие разглашения которой для компании могут наступить негативные последствия;

  • третьи лица не могут получить доступ в рамках закона к такой информации, то есть информация не подлежит обязательному раскрытию, и компания предпринимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности такой информации;

  • в отношении такой информации введен режим коммерческой тайны, то есть для защиты информации предпринят определенный комплекс мер, предусмотренный Законом о коммерческой тайне, о которых мы расскажем далее.

Следует отметить, что определенные сведения, представляющие коммерческую ценность, могут быть также защищены как секрет производства (ст. 1465 ГК РФ). В то же время перечень сведений, которые могут быть отнесены к секрету производства, более узкий, чем перечень сведений, которые могут составлять коммерческую тайну. Так, в соответствии с п. 1 ст. 1465 ГК РФ секретом производства признаются сведения «о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности», которые также имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны.

С 2014 г. в качестве обязательного условия для признания информации секретом производства не требуется вводить в отношении такой информации режим коммерческой тайны. Соответственно, за разглашение секрета производства, если в отношении этих сведений не установлен режим коммерческой тайны, работника нельзя уволить по специальному основанию — подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника) — и привлечь к уголовной ответственности. Конечно, в такой ситуации работодатель может взыскивать с работника убытки по п. 1 ст. 1472 ГК РФ, но их наличие и размер достаточно сложно доказать. Поэтому признание информации секретом производства нельзя считать достаточно эффективной мерой для защиты информации от недобросовестных действий сотрудников.

Некоторая информация, обязательность раскрытия или недопустимость ограничения которой установлены законом, не может быть защищена режимом коммерческой тайны или в качестве секрета производства. В отношении режима коммерческой тайны такие сведения, во-первых, перечислены в ст. 5 Закона о коммерческой тайне. Так, например, режимом коммерческой тайны не могут быть защищены сведения о загрязнении окружающей среды и мерах противопожарной безопасности, о системе оплаты труда и об условиях труда, о фактах нарушения законодательства и о привлечении к ответственности за такие нарушения.

Во-вторых, другими федеральными законами также может быть установлена невозможность ограничения доступа к сведениям с помощью режима коммерческой тайны. Так, режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности (ч. 11 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете») или сведений, представленных по инициативе лица, участвующего в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства (ч. 2 ст. 45.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

Для защиты коммерчески ценной информации компании от недобросовестных действий сотрудников необходимо предпринять определенные меры с соблюдением условий, предусмотренных законом. В ином случае, если произойдет конфликт, а необходимые меры не будут приняты, возникнет высокий риск негативных последствий для компании.

Последствия неправильного введения в организации режима коммерческой тайны можно оценить на примере дела Инновационно-промышленного объединения «Ю-Питер», рассмотренного в Санкт-Петербурге в 2018 г.

Пример из практики

Компания «Ю-Питер» уволила своего сотрудника за разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (на основании подп. «в» п. 6 ч. 1 статьи 81 ТК РФ), поскольку установила, что сотрудник передает определенные, ценные для компании материалы конкурентам. Сотрудник обратился в суд с требованием признать приказ об увольнении незаконным и изменить формулировку основания увольнения.

Суд первой инстанции удовлетворил требования сотрудника. Санкт-Петербургский городской суд оставил в силе решение суда первой инстанции, мотивировав свое решение тем, что работодатель не представил доказательств:

— установления ограничений доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, учета лиц, получивших доступ к такой информации, нанесения на материальные носители и документы грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации, хотя все эти действия компания должна была совершить для установления режима коммерческой тайны в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне;

— того, что сведения, разглашенные сотрудником, отнесены к информации, составляющей коммерческую тайну.

Как указал суд, по существу, увольнение истца произошло за распространение информации, в отношении которой не были соблюдены все меры по охране конфиденциальности информации, предусмотренные ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне, и которая, соответственно, коммерческой тайной в смысле, придаваемом ей указанным законом, фактически не являлась.

Суд обязал работодателя изменить формулировку основания увольнения сотрудника на «увольнение по собственному желанию» и взыскал с компании средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда, а также расходы на оплату услуг представителя.           

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.05.2018 № 33-10693/2018 по делу № 2-168/2018

Что может предпринять работодатель, чтобы не повторить неудачный опыт компании из примера выше? К потенциально конфликтным ситуациям нужно готовиться еще до их возникновения. И подход должен быть комплексным. Основные меры можно свести к трем блокам:

  • введение режима коммерческой тайны;

  • запрет конфликта интересов;

  • создание эффективной системы контроля за действиями сотрудников.

Введение режима коммерческой тайны

Основные меры, которые необходимо соблюсти для установления режима коммерческой тайны, перечислены в ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне. К ним относятся:

  • определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

  • установление порядка обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, и контроля за соблюдением такого порядка;

  • учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе лиц, которым такая информация была предоставлена;

  • установление в трудовых договорах и других документах, регулирующих отношения с работниками (а с контрагентами — в гражданско-правовых договорах), условий, регулирующих отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну;

  • нанесение на материальные носители и включение в реквизиты документов, содержащих коммерческую тайну, обозначения «Коммерческая тайна» и указания на обладателя информации.

Дополнительно работодателю следует предпринять следующие меры в отношении работников (ч. 1 ст. 11 Закона о коммерческой тайне):

  • ознакомить работника с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой необходим работнику для выполнения трудовых обязанностей;

  • ознакомить работника с документами, определяющими условия режима коммерческой тайны в организации и меры ответственности за его нарушение;

  • создать работнику необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайны.

Работодатель также должен предусмотреть условие о работе с информацией, составляющей коммерческую тайну, в трудовых обязанностях работника либо получить соответствующее согласие работника на доступ к коммерческой тайне (ч. 1 ст. 11 Закона о коммерческой тайне). Такое согласие рекомендуется получить в письменной форме.

Как следует из разъяснений Верховного суда РФ (см. п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»), в случае оспаривания работником увольнения по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения.

Следует отметить, что работник обязан не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, и не использовать ее в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения трудового договора.

На практике реализовать требования закона о введении режима коммерческой тайны можно путем осуществления следующих действий.

Во-первых, необходимо разработать и утвердить положение о коммерческой тайне. В этом документе следует прописать перечень информации, составляющей коммерческую тайну, порядок работы с ней, включая меры, предпринимаемые для обеспечения конфиденциальности информации, требования к работнику в отношении соблюдения режима коммерческой тайны и меры ответственности за его нарушение.

При разработке перечня информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо учитывать, что закон не требует указания в данном перечне на конкретную информацию или документ, содержащий коммерческую тайну. В том случае, если такой перечень будет содержать специфическое указание на информацию, его потребуется изменять каждый раз, когда будет появляться новая информация, составляющая коммерческую тайну. В то же время указание достаточно общих категорий информации, составляющей коммерческую тайну, может оказаться недостаточно определенным, чтобы работник мог однозначно заключить, относится та или иная информация к коммерческой тайне или нет. Соответственно, рекомендуется определять категории информации, содержащей коммерческую тайну, таким образом, чтобы работник, с одной стороны, мог определить, какая информация относится к коммерческой тайне, а с другой стороны, не было необходимости частого изменения перечня.

Как отмечалось выше, необходимо учитывать, что некоторая информация, указанная в ст. 5 Закона о коммерческой тайне, а также определенная в иных правовых актах, не может быть отнесена к коммерческой тайне. Например, компании в нарушение требований закона могут отнести к информации, содержащей коммерческую тайну, сведения об условиях и системе оплаты труда, принятой в организации. Суды обоснованно отказывают в таких случаях в распространении режима коммерческой тайны на подобную информацию (см., например, Определение Верховного суда Республики Коми от 09.02.2012 № 33-594/2012).

Определяя в положении о коммерческой тайне порядок работы с информацией, составляющей коммерческую тайну, и требования к работнику в отношении соблюдения режима коммерческой тайны, необходимо, с одной стороны, помнить, что предпринимаемые меры должны исключать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без разрешения обладателя такой информации. С другой стороны, компании необходимо обеспечить соблюдение таких мер, в том числе создать для работника все необходимые условия. То есть, например, если работодателем установлено, что материальные носители и документы, содержащие конфиденциальную информацию, должны храниться в защищенном сейфе, работодатель должен обеспечить наличие таких сейфов и возможность их использования работником.

В положении о коммерческой тайне целесообразно также предусмотреть меры ответственности за нарушения режима коммерческой тайны. Такие меры должны соответствовать закону.

Также работодателям нужно учитывать следующие нюансы.

Во-первых, после разработки и утверждения положения о коммерческой тайне работники должны быть ознакомлены с ним под подпись.

Во-вторых, необходимо определить должности работников, которым требуется предоставить доступ к коммерческой тайне (как правило, он требуется не всем сотрудникам организации), и включить в трудовые договоры и (или) должностные инструкции таких работников указание на работу с коммерческой тайной при осуществлении трудовых функций, а также на необходимость соблюдать установленный в организации режим коммерческой тайны, ссылку на положение о коммерческой тайне и указать на ответственность, предусмотренную за нарушение режима коммерческой тайны.

В-третьих, независимо от того, предусмотрена работа со сведениями, составляющими коммерческую тайну, в трудовых обязанностях работника или доступ к коммерческой тайне осуществляется с согласия работника, необходимо вести учет всех лиц, получивших доступ к коммерческой тайне путем ведения соответствующего журнала. В таком журнале рекомендуется делать (под подпись работника) две отметки: о предоставлении доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, и о фактическом получении работником информации, содержащей коммерческую тайну.

В-четвертых, необходимо нанести на материальные носители и документы, содержащие конфиденциальную информацию, гриф «Коммерческая тайна», а также создать работникам условия для соблюдения всех требований, установленных Положением о коммерческой тайне. Следует отметить, что отсутствие грифа «Коммерческая тайна» на носителе соответствующей информации является основанием для признания незаконным увольнения работника за разглашение такой информации (см., например, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 14.07.2016 по делу № 33-6921/2016).

При нанесении грифа «Коммерческая тайна» на носители информации и документы необходимо также указать сведения об обладателе информации: полное фирменное наименование и адрес юридического лица или фамилию, имя, отчество и адрес индивидуального предпринимателя. Кроме того, несмотря на то что закон требует нанесения грифа «Коммерческая тайна» только на материальные носители и документы, такой гриф целесообразно внести и в электронные документы — для того чтобы работник определенно мог понять, что данный документ относится к конфиденциальной информации.

Запрет конфликта интересов

Особенно актуален данный запрет для топ-менеджеров компаний. Нужно исключить ситуации, когда личные цели влияют на принимаемые сотрудником решения в ущерб интересам работодателя.

Если для государственных служащих вопросы, связанные с конфликтом интересов, подробно регламентированы на уровне федеральных законов (как о службе, так и о противодействии коррупции), то коммерческие компании, как правило, в своих внутренних документах о конфликте интересов не упоминают.

Между тем будет совсем не лишним в локальном нормативном акте работодателя (например, положении о предотвращении, выявлении и урегулировании конфликта интересов) или трудовых договорах предусмотреть, что работники:

  • должны при осуществлении трудовой функции руководствоваться исключительно интересами работодателя;

  • гарантируют, что их родственные и (или) дружеские связи не будут влиять на принятие решений при осуществлении ими трудовой функции;

  • не должны использовать имущество компании, информацию компании в личных целях либо иных целях, не связанных с осуществлением трудовой функции, в том числе пересылать рабочие файлы на личную почту и т.д.;

  • должны уведомить работодателя письменно о возникновении конфликта интересов, например о приобретении долей в уставном капитале общества, осуществляющего деятельность, схожую с деятельностью работодателя или являющегося его контрагентом, о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений между сотрудником и конкурирующей организацией и т.д.

Если речь не идет о «семейной» фирме, для собственников бизнеса нежелательно возникновение ситуаций, когда родственники сотрудника трудоустраиваются на должности, на которых они оказываются в прямом его подчинении или же, напротив, контролируют его деятельность.

Чем детальнее будут прописаны все обязанности работника, тем проще будет работодателю в дальнейшем доказать свою правоту.

Создание эффективной системы контроля за действиями сотрудников

Недостаточно только лишь ввести режим коммерческой тайны и запретить конфликт интересов. Нужно еще и создать условия, для того чтобы правила работали не только на бумаге, но и на практике, а нарушения могли быть реально выявлены.

Отчасти в этом может снова помочь положение о предотвращении, выявлении и урегулировании конфликта интересов. Например, в нем можно указать, что если любому работнику компании стала известна информация о реальном или потенциальном конфликте интересов, то он обязан незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю или директору компании.

Чтобы сформировать предпосылки для раскрытия утечки информации, необходимо создать систему эффективного контроля за действиями сотрудников:

  • пересмотреть штатное расписание, проверить должностные обязанности. Лучше, если ключевые функции не будут замыкаться на одном человеке — в отношении отдельных направлений (например, снабжения, взаимодействия с поставщиками) обязательно должен быть контроль деятельности сотрудников;

  • регулярно проводить проверки, инвентаризации материальных ценностей, внешний аудит финансовых документов (собственники должны интересоваться тем, что происходит в их компании; если показатели деятельности внезапно ухудшились, уменьшилось количество заказов, это должно насторожить и стать поводом для выявления причин);

  • использовать технические средства контроля (в частности, видеонаблюдение, аудиозапись, данные мониторинга компьютеров; здесь важно, чтобы работник был извещен о применяемых у работодателя технических средствах контроля);

  • отслеживать объявления, публикации в сфере деятельности, знать, кто и что продает;

  • поддерживать обратную связь с контрагентами (особенно — с поставщиками и клиентами; нередко именно от них компания узнает о состоявшейся утечке, например, когда сотрудник предлагает клиенту заключить договор не с компанией, в которой работает, а с конкурентом).

***

О том, что делать компании-работодателю в ситуации, когда сотрудник использует информацию, ставшую ему известной на работе, в собственных интересах или интересах конкурентов работодателя, а также об условиях привлечения его к ответственности читайте в следующем номере «ЭЖ-Юрист».

Принять к сведению

Условие о неконкуренции

Отдельно следует затронуть вопрос о запрете ограничения конкуренции. Нередко компании настаивают на включении в трудовой договор или иной документ условия о том, что сотруднику нельзя работать у конкурентов на условиях внешнего совместительства или даже после увольнения. Однако, как бы ни хотелось работодателю включить в трудовой договор положение о невозможности трудоустраиваться к конкурентам, делать этого не следует. Подобное условие не оградит работодателя от разглашения коммерчески ценной информации, в России оно не будет иметь юридической силы, поскольку:

  • нарушает конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать роль деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, ст. 2 ТК РФ);

  • ограничивает права работника по сравнению с установленными трудовым законодательством, а значит в любом случае не подлежит применению (ст. 9 ТК РФ).

Как разъяснил Минтруд России, федеральным законом и иными нормативными актами не предусмотрено, что в трудовом договоре с работником или ином документе может быть предусмотрен запрет на действия работника в течение какого-либо срока после расторжения трудового договора, если такие действия могут привести к неблагоприятным последствиям для бывшего работодателя, в том числе на трудоустройство этого работника у другого работодателя, занимающегося теми же видами деятельности в той же области, что и прежний работодатель. Такое условие, даже если оно будет включено в трудовой договор, не будет подлежать применению как противоречащее трудовому законодательству и ограничивающее права работника (см. письмо Минтруда России от 19.10.2017 № 14-2/В-942).

Тема 5. ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ 1. Понятие коммерческой тайны Положения о коммерческой тайне регулируются Федеральным.

Федеральный закон «О коммерческой тайне» (98-ФЗ) 2020, 2019

Федеральный закон «О коммерческой тайне» (98-ФЗ)  регулирует отношения, которые связанны с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны по поводу информации, которая имеет коммерческую тайну. Положения данного ФЗ распространяются на информацию, содержащую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

ФЗ «О коммерческой тайне» (98-ФЗ) не распространяются на информацию, которая отнесена к категории государственной тайны, в отношении которой применяются положения законодательство РФ о государственной тайне.

На основании ФЗ «О коммерческой тайне» (98-ФЗ) владелец информации о коммерческой тайне предоставляет такие сведенья органу государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления на безвозмездной основе по мотивированному требованию таких органов. В мотивированном требовании должна быть указана цель и правовое основание для затребования информации, срок предоставления, другие данные.

При отказе обладателя информации предоставить ее органам государственной власти или органам местного самоуправления эти органы имеют право затребовать информацию о коммерческой тайне через суд. 

  • Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона
  • Статья 2. Утратила силу с 1 октября 2014 года. — Федеральный закон от 12.03.2014 N 35-ФЗ.
  • Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
  • Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации
  • Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
  • Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну
  • Статья 6.1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну
  • Статья 7. Утратила силу. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ
  • Статья 8. Утратила силу. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ
  • Статья 9. Утратила силу. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ
  • Статья 10. Охрана конфиденциальности информации
  • Статья 11. Охрана конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых отношений
  • Статья 12. Утратила силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ.
  • Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при её предоставлении
  • Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
  • Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну
  • Статья 16. Переходные положения
[ЗВУК] Следующей категорией информации, защиту которой специально регулирует законодатель, является коммерческая тайна. Давайте о ней и.