Так, не подлежали кассационному обжалованию решения Верховного Суда постановления, не прошедшие стадию апелляционного обжалования.

ФПА РФ высказалась против ограничения срока кассационного обжалования в уголовном процессе

02.06.2014г.

Порядок обжалования судебных постановлений, принятых по гражданским делам и вступивших в законную силу

Пересмотр  вступивших  в  законную  силу  судебных  постановлений  как  способ  проверки  правильности  судебных  актов  закреплен  в  процессуальном  законодательстве  многих  Европейский стран, где он осуществляется высшими  судебными органами, решения которых являются окончательными и  приобретают  прецедентный  характер. 

Действующие ранее Гражданские процессуальные кодексы  РСФСР (1923  г.,  1964  г.) также содержали положения о возможности обжалования вступивших в законную силу судебных актов в высшую  судебную  инстанцию,  однако только по  протесту  определённого круга  должностных  лиц и без каких-либо  ограничений,  связанных  со  сроком  обжалования.

Основанием приведения Российского гражданского процессуального законодательства в  соответствие  с Европейскими правовыми  стандартами  послужила  ратификация  30.03.1998 Конвенции  о  защите  прав  человека  и  основных  свобод. Надзорное производство  (так именовалось до 01.01.2012 кассационное производство) противоречило  ряду  положений  Конвенции,  а  именно:  принципу  правовой  определённости  и  эффективности  судебной  защиты  (ст.ст.  6,  35), который ограничивает возможность пересмотра вступившего в законную силу решения суда для предотвращения злоупотребления правом лицами, участвующими в деле (как правило, проигравшей стороной), а также устанавливает невозможность инициирования пересмотра вступившего в законную силу решения суда органами государственной власти, лицами, чьи права не были затронуты судебным разбирательством.

В настоящее время вопросы  производства в суде кассационной инстанции регулируются гл. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), а также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде кассационной инстанции».

Функции  по  пересмотру  вступивших  в  законную  силу  судебных  постановлений  в Российской Федерации реализуются  тремя  уровнями  судов, а именно двумя  уровнями  судов  кассационной  инстанции: Президиумами  судов  субъектов  РФ (в Свердловской области это Президиум Свердловского областного суда, расположенный по адресу: г.Екатеринбург, ул.Московская, д.120, 620019),  Судебными  коллегиями  Верховного  Суда  РФ  и  судом  надзорной  инстанции  — Президиумом  Верховного  Суда  РФ(г.Москва, ул.Поварская, д.15, 121260).

По своей сути кассационное производство призвано обеспечить исправление существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой, второй инстанций, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Согласно ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации могут быть обжалованы в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу (с даты вынесения апелляционного определения) в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными актами.

Обращение гражданина в суд кассационной инстанции именуется кассационной жалобой.

Лицами, участвующими в деле, по смыслу ст. 34 ГПК РФ, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 45, 46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Другими словами — кассационное обжалование возможно лишь после проверки законности и обоснованности судебных постановлений судом апелляционной инстанции.

В случае пропуска шестимесячного срока подачи кассационной жалобы заинтересованная сторона имеет правовую возможность обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока в суд, рассмотревший дело по первой инстанции(ч. 4 ст. 112 ГПК РФ). При этом, следует иметь в виду, что указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

В случае восстановления судом пропущенного процессуального срока, к кассационной жалобе должно быть приложено определение суда о восстановлении срока на обжалование судебных постановлений, заверенное надлежащим образом.

При рассмотрении кассационной жалобы суд кассационной инстанции проверяет только правильность применения и толкования норм материального и процессуального права. Оспаривание установленных судом первой инстанции обстоятельств дела с предоставлением доказательств стороны вправе производить лишь при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.  Суду же кассационной инстанции законом не предоставлено право установления обстоятельств по делу и дачи оценки доказательствам.

Следует иметь в виду, что суд не связан доводами, изложенными в кассационной жалобе, если он придет к выводу, что в интересах законности необходимо выйти за пределы этих доводов.

Основанием для возбуждения производства в суде кассационной инстанции может быть кассационная жалоба, поданная в строгом соответствии со ст. 378 ГПК РФ, что обусловлено исключительным (экстраординарным) характером данной стадии гражданского судопроизводства. Так, кассационная жалоба обязательно должна содержать:

1) наименование суда, в который она подаётся;

2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения (истцов, ответчиков, третьих лиц, прокурора, привлечённых к участию в деле органов власти и организаций);

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются (решение, определение суда первой инстанции, апелляционное определение);

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу.

Если жалоба подается лицом, не принимавшим участия в деле, в жалобе должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

В случае, если кассационная жалоба ранее подавалась в суд кассационной инстанции, в ней должно быть указано на принятое по жалобе решение.

Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Если жалобу подает несколько лиц, то жалоба подписывается всеми заявителями. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

Согласно ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного лица, скрепленной печатью этой организации. Следовательно, с кассационной жалобой должен быть представлен подлинник либо нотариально заверенная копия доверенности или другой документ, подтверждающий полномочия заявителя.

Следует отметить, что если заявителем является адвокат, то один лишь ордер не наделяет его полномочиями на подачу кассационной жалобы, если они специально не оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

Согласно с п.п. 7.8 и 12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, копии судебных постановлений удостоверяются подписями судей и секретаря суда с приложением гербовой печати суда. В случае если судебное постановление изложено на нескольких листах, его копия должна быть прошита, пронумерована, подписана судьей и скреплена гербовой печатью. На копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в силу или о том, что оно в силу не вступило. На копии также указывается, в каком деле прошит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.

Кассационная жалоба подаётся с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. Для суда, свидетелей и представителей копии не требуются, они необходимы лишь для истцов, ответчиков, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц.

К кассационной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В силу п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением или чеком-ордером, в наличной форме – квитанцией. При этом, государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

Согласно ст. ст.61.1, 61.2Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, является доходом бюджетов муниципальных районов, городских округов.

Документом, подтверждающим факт уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в президиум Свердловского областного суда будет являться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины на счет УФК по Свердловской области в ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга с указанием соответствующих реквизитов, в том числе ОКАТО 65 401 000 000.

Для физических лиц размер  госпошлины составляет 100 рублей, для юридических – 2 000 рублей.

При подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается.

Льготы по уплате госпошлины предусмотрены ст. 333.35 НК РФ. К примеру, от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; по искам о взыскании алиментов;  по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;  по искам, связанным с нарушением прав потребителей; инвалиды I и II группы; ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах; истцы — пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, — по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

При изучении кассационной жалобы судом могут быть вынесены следующие определения: об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по существу; о возвращении кассационной жалобы без рассмотрения по существу; о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в Президиуме суда.

Согласно ст. 379.1 ГПК РФ, кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу, если:

1)   жалоба не отвечает требованиям, предусмотренным  в ст. 378 ГПК РФ;

2) жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационной жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационной жалобы;

5) жалоба подана с нарушением правил подсудности.

Решение о возвращении кассационной жалобы без рассмотрения по существу принимается в течение десяти дней со дня подачи кассационной жалобы, при этом, все приложенные к жалобе документы возвращаются заявителю.

Следует учесть, что возможность обжалования определения судьи о возвращении кассационной жалобы действующим процессуальным законодательством не предусмотрена. Однако, заявитель не лишён права обращения в суд кассационной инстанции после устранения нарушений, указанных судом в определении о возвращении жалобы. При этом, необходимо иметь в виду, что время рассмотрения жалобы учитывается при исчислении шестимесячного срока, установленного для кассационного обжалования судебных актов.

Если жалоба соответствует требованиям закона, то она рассматривается судьёй кассационной инстанции.

Срок рассмотрения жалобы по общему правилу составляет один месяц. При этом, если дело истребовано судьёй, то жалоба рассматривается два месяца.

В Верховном Суде Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не истребовалось, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано. Срок с момента истребования дела до момента его поступления в суд кассационной инстанции не учитывается при исчислении шестимесячного срока.

По результатам изучения кассационной жалобы судья выносит  определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке), либо о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом, кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции.

Если принято решение о передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения судом кассационной инстанции,  выносится соответствующее определение и назначается дата и время рассмотрения дела на заседании Президиума.

Суд направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, а также копии кассационной жалобы. Дата рассмотрения жалобы назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание. При этом, явка лиц не является обязательной, поскольку новые доказательства судом не исследуются. Лица, участвующие в деле, явившиеся в суд, вправе дать  объяснения по делу.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? Какие решения можно обжаловать в кассации? возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.

Кассационная жалоба. Как выиграть суд?

Кассация — это форма обжалования лицами, участвующими в деле, и опротестования прокурором судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в вышестоящий суд (кассационную инстанцию), осуществляющий проверку законности и обоснованности решений и определений суда I инстанции.

На решения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

Решения районных игарнизонных военных судов обжалуются в верховный суд республики, областной, краевой суд, окружной (флотский) военный суд; решения судов субъектов РФ, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд РФ; решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии ВС РФ — в Кассационную коллегию ВС РФ.

Кассационная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Срок подачи — 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Содержание кассационной жалобы, представления:

— наименование суда, которому адресуется жалоба, представление;

— наименование лица, подавшего жалобу, представление;

— указание на решение суда, которое обжалуется;

— требования жалобщика, прокурора, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

-перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

Жалоба подписывается лицом, подавшим ее, представление — прокурором. Представитель прилагает доверенность.

Судья, принявший жалобу, представление, проверяет наличие всех необходимых реквизитов; при обнаружении каких-либо нарушений судья предлагает кассатору в определенный срок устранить недостатки.

Затем судья направляет копии жалобы, представления лицам, участвующим в деле, с приложением письменных материалов, назначает дату рассмотрения дела в кассационном порядке и сообщает ее всем лицам, участвующим в деле; после истечения срока, установленного для обжалования (опротестования) решения, направляет дело в кассационную инстанцию.

Если кассационная жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступают в кассационную инстанцию после рассмотрения дела по другим жалобам, суд обязан принять такие жалобы к своему производству. В случае если в результате рассмотрения жалобы, представления суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее

вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое определение

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Совет адвоката: Как обжаловать решение суда

Важным моментом кассационного обжалования является разный подход (​ХПК) к праву на кассационное обжалование судебных решений. стадия кассационного обжалования судебных решений в Верховный Суд Украины.

Защита прав в суде

Ключові терміни

кассационное производство, право кассационного обжалования по делу, кассационная жалоба, кассационное рассмотрение, полномочия суда кассационной инстанции

13.1  1. Суть и значение кассационного производства

Кассационное производство(от лат. — отмена, уничтожение) — одна из стадий гражданского процесса, целью которой является проверка законности и обоснованности решений и определений суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также решений и определений апелляционного суда.

Под стадией судебного пересмотра судебных решений и определений, вступивших в законную силу, в кассационном порядке следует понимать совокупность процессуальных действий кассационного суда, сторон, лиц, участвующих в деле, а также других участников процесса, если в случае необходимости указанные лица будут вызваны для дачи объяснений по делу (ч. 1 ст. 333 ГПК), направленную на проверку законности и обоснованности судебных решений и определений, вступивших в законную силу, после их просмотра апелляционным судом, а также решений и определений апелляционного суда в пределах, установленных ст. 335 ГПК.

Стадия пересмотра в порядке решений и определений суда первой инстанции, вступивших в законную силу, после их просмотра апелляционным судом, состоит из следующих частей:

  1. открытие;
  2. подготовка дела к кассационному рассмотрению;
  3. рассмотрение дела по существу;
  4. принятие решения, постановление определения и их провозглашения судом кассационной инстанции.

Особенностями кассационного производства как отдельной стадии гражданского процесса являются:

  1. проверка законности и обоснованности решений и определений суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также решений и определений апелляционного суда;
  2. осуществление правосудия судом кассационной инстанции — Высшим специализированным судом Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел;
  3. исключительный Перечень полномочий суда кассационной инстанции с четкой регламентацией процессуальной возможности применения каждого из них;
  4. окончательность решений и определений, вынесенных по результатам кассационного производства.

Основаниями кассационного обжалования является неправильное применение судом норм материального права или нарушение норм процессуального права (ч. 2 ст. 324 ГПК). Неправильное применение судом первой или апелляционной инстанции норм материального права имеет место, если применен закон, который не распространяется на спорные правоотношения, либо не применен закон, который подлежал применению. Нарушение норм процессуального права может быть основанием для отмены или изменения судебного решения суда первой или апелляционной инстанций при условии, если это нарушение привело к неправильному разрешению дела, в частности в случаях, когда дело рассмотрено не полномочным судьей или составом суда; дело рассмотрено в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не извещенных о времени и месте судебного заседания и т.д.

13.2  2. Право кассационного обжалования и процессуальный порядок его реализации

Право кассационного обжалования по делу- это право на открытие производства в суде кассационной инстанции по проверке законности решений и определений суда первой и (или) апелляционной инстанций, вступивших в законную силу.

Субъекты права кассационного обжалования и объекты, на которые распространяется это право, определенные ст. 324 ГПК.

Субъектами права кассационного обжалования являются:

  1. лица, участвующие в деле:
    • стороны (истец и ответчик), независимо от их личного участия при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций;
    • третьи лица, как те, которые заявляли самостоятельные требования относительно предмета спора, так и те, которые не заявляли самостоятельных требований относительно предмета спора;
    • представители сторон и третьих лиц при условии, что право кассационного обжалования не ограничивается по правовой природе осуществляемого ими представительства (содержанием доверенности, сроком действия договора поручения и т.п.);
    • заявители, другие заинтересованные лица, их представители по делам особого производства; органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц (Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица). Право кассационного обжалования имеют правопреемники сторон и третьих лиц (ст. 37 ГПК);
  2. лица, не участвовавшие в деле (и которые имеют соответствующую гражданскую процессуальную правосубъектность), если суд решил вопрос об их правах и обязанностях. К этой категории субъектов права кассационного обжалования, в частности, можно отнести лиц, которые не принимали участия в деле из-за отказа суда привлечь их к судебному разбирательству как субъектов с определенным процессуальным статусом (потенциальные третьи лица, соответчики т.п.).

Право кассационного обжалования ограничивается объектом обжалования, которым являются: решения и определения, вынесенные судом первой инстанции, которые были обжалованы в апелляционном порядке, а также решения и определения, вынесенные судом апелляционной инстанции, по основаниям неправильного применения судом норм материального права или нарушения норм процессуального права. В кассационном порядке могут быть обжалованы только те определения суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке, а также вынесенные по результатам их пересмотра определения апелляционного суда, которые препятствуют дальнейшему производству по делу (ст. 324 ГПК).

Право кассационного обжалования действует в пределах установленного гражданского процессуального срока — в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения (определения) апелляционного суда (ч. 1 ст. 325 ГПК).

Право кассационного обжалования реализуется путем подачи в письменной форме жалобы установленного ст. 326 ГПК содержания. В кассационной жалобе должны быть указаны:

  1. наименование суда, в который подается жалоба (полное название, адрес и почтовый индекс);
  2. имя (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение, то есть фамилия, имя и отчество заявителя, его полный адрес, почтовый индекс, телефон и процессуальный статус во время производства по делу в суде первой инстанции;
  3. имя (наименование) лиц, участвующих в деле, их место жительства или местонахождение, а именно: фамилия, имя и отчество, полный адрес, почтовый индекс и телефон этих лиц, а также их процессуальный статус во время производства по делу в суде первой инстанции;
  4. решение (определение), которое обжалуется, в частности с указанием регистрационного номера гражданского дела, точного наименования суда первой или апелляционной инстанций, который принял соответствующее решение (постановил определение), наименование сторон и других участников процесса, суть правоотношений, которые рассматривались в суде нижестоящей инстанции, и способов его решения соответствующим судом;
  5. в чем заключается неправильное применение судом норм материального права или нарушение норм процессуального права. В рамках этой части кассационной жалобы жалобщик должен четко очертить те правовые нормы материального или процессуального права, которые были нарушены судом первой или апелляционной инстанций при изложении судебного решения, определить те правовые нормы, что, по его мнению, следовало бы применить к спорным правоотношениям, и как неправильное правоприменение повлияло на решение спора. Указанные факты являются существенным элементом содержания кассационной жалобы и с целью наибольшего акцентирования внимания обычно выделяются в тексте кассационной жалобы графическим способом;
  6. ходатайство лица, подающего жалобу. Такие ходатайства могут быть как материально — правового, так и процессуального характера.
  7. перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе. Соответствующий перечень состоит, как правило, в форме списка, имея наименование «приложения», и содержит наименование таких документов (в частности, квитанций об уплате судебного сбора, копий кассационной жалобы в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле, и т.д.).

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К кассационной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

К кассационной жалобе прилагаются ее копии и копии приложенных к ней материалов по числу лиц, участвующих в деле, а также документ, подтверждающий оплату кассационной жалобы судебным сбором.

Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции, где она регистрируется в порядке, установленном частями 2 и 3 ст. 11-1 ГПК, и не позднее следующего дня передается судье — докладчику, который проверяет ее соответствие требованиям, установленным ст. 326 ГПК.

13.3  3. Принятие кассационной жалобы к рассмотрению, подготовка к рассмотрению дела и рассмотрение кассационной жалобы судом кассационной инстанции

Процедура принятия кассационной жалобы к рассмотрению в порядке кассационного производства начинается ее регистрацией в канцелярии суда кассационной инстанции. Так, кассационная жалоба подается лично субъектом обжалования или его представителем или направляется по почте непосредственно в суд кассационной инстанции, где она регистрируется и передается в порядке очередности судье-докладчику, который в 3-дневный срок решает вопрос о принятии жалобы к рассмотрению кассационным судом, а также, при наличии ходатайства, — вопрос о приостановлении исполнения решения (определения) (ч. 1 ст. 328 ГПК).

В случае не оформления жалобы должным образом к ней применяются правовые последствия, предусмотренные ст. 121 ГПК: судья выносит определение об оставлении жалобы без движения, о чем уведомляет лицо, подавшее жалобу, и предоставляет срок для исправления недостатков. В случае исправления жалобы в указанный срок она считается поданной в день первоначального представления в суд, иначе жалоба считается не поданной и возвращается лицу, которое ее подало, о чем судья выносит мотивированное определение. Устранение указанных в постановленном судьей-докладчиком определении недостатков в установленные им сроки является тем юридическим фактом, влекущим необходимость принятия кассационной жалобы к рассмотрению судом кассационной инстанции. В этом случае жалоба считается поданной в день ее первоначального представления. Иначе кассационная жалоба считается не поданной и возвращается жалобщику (части 1, 2 ст. 121, ч. 2 ст. 327 ГПК).

Судья-докладчик также возвращает кассационную жалобу в случае, когда она подана по истечении срока на кассационное обжалование, и лицо, которое ее подало, не поднимает вопрос о восстановлении этого срока (ч. 2 ст. 328 ГПК). Кроме того, кассационная жалоба может быть возвращена в случаях, предусмотренных в ч. 3 ст. 121 ГПК.

Получив дело, судья-докладчик осуществляет ее подготовку к кассационному рассмотрению, для чего в течение 3 дней готовит доклад, в котором излагает обстоятельства, необходимые для принятия решения суда кассационной инстанции, выясняет вопрос о составе лиц, участвующих в деле. О последствиях проведения подготовительных действий и обстоятельства, необходимые для принятия судебного решения кассационным судом, судья-докладчик информирует коллегию судей на предварительном рассмотрении дела, которое должно быть осуществлено в течение 5 дней после составления доклада судьей- докладчиком.

Получив оформленную жалобу (ст. 328 ГПК), суд должен в 3-дневный срок со дня вынесения определения о принятии жалобы направить ее копии и копии приложенных материалов лицам, которые принимают участие в деле, и установить им срок для подачи возражения на жалобу. Такие лица имеют право в установленный срок подать возражения на кассационную жалобу, которое оформляется в письменной форме и по содержанию должно соответствовать правилам, предусмотренным ст. 326 ГПК.

В течение 3 дней со дня получения копии кассационной жалобы лица, участвующие в деле, имеют право присоединиться к кассационной жалобе, поданной лицом, на стороне которого они выступали. Такое право имеют также лица, не участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах и обязанностях. Для присоединения к кассационной жалобе подается письменное заявление, которое освобождено от уплаты судебного сбора. Лицо, которое изъявило желание принять участие в рассмотрении жалобы кассационным судом, имеет право об этом указать в заявлении о присоединении (ст. 329 ГПК). Правовыми условиями присоединения к уже поданной кассационной жалобе являются:

  1. тождество правового обоснования незаконности и необоснованности решения суда первой или апелляционной инстанций в кассационной жалобе и заявлении о присоединении к кассационной жалобе (ссылка на аналогичные правовые нормы как материального, так и процессуального права);
  2. тождество правовых требований в суд кассационной инстанции как в кассационной жалобе, так и в заявлении о присоединении к кассационной жалобе.

Установив соблюдения жалобщиком всех предусмотренных в законе требований, судья-докладчик принимает решение об открытии кассационного производства, что сопровождается такими действиями:

  1. постановлением определения об открытии кассационного производства;
  2. истребованием дела из суда первой инстанции;
  3. направлением копий кассационной жалобы и приложенных к ней материалов лицам, которые принимают участие в деле, с установлением срока, в течение которого могут быть поданы возражения на кассационную жалобу;
  4. при наличии ходатайства лица, подавшего кассационную жалобу, — решением вопроса о приостановлении исполнения решения (определения) суда (ч. 1 ст. 328 ГПК).

Копия определения о возвращении кассационной жалобы или об отказе в открытии кассационного производства вместе с приложенными к жалобе материалами направляются лицу, которое подавало кассационную жалобу, а сама жалоба остается в суде кассационной инстанции (части 3-5 ст. 328 ГПК).

По результатам предварительного рассмотрения указанная коллегия судей правомочна принять одно из следующих решений:

  1. отклонить кассационную жалобу и оставить без изменений судебное решение суда первой или апелляционной инстанций, если отсутствуют основания для его отмены;
  2. отменить судебное решение суда первой или апелляционной инстанций при наличии оснований, которые влекут обязательную его отмену;
  3. назначить дело к судебному разбирательству в порядке кассационного производства при наличии одного из следующих условий: а) отсутствуют основания для отклонения кассационной жалобы и оставления судебного решения без изменений или его отмены; б) хотя бы один судья из состава коллегии судей пришел к выводу о необходимости назначения дела к судебному разбирательству.

В кассационном порядке дело рассматривается коллегией в составе 5 судей без уведомления лиц, участвующих в деле. В случае необходимости эти лица могут быть вызваны для дачи объяснений по делу (ч. 1 ст. 333 ГПК).

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд кассационной инстанции:

  1. проверяет в пределах кассационной жалобы правильность применения судом первой или апелляционной инстанции норм материального или процессуального права;
  2. не может устанавливать и (или) считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или были отвергнуты им;
  3. не имеет права решать вопрос о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими.

Процессуальный порядок рассмотрения дела кассационным судом урегулирован ст. 333 ГПК. Дело рассматривается по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, за исключением и дополнениями, указанными в главе 2 раздела V ГПК. Рассмотрение дела происходит в судебном заседании, которое проводится в помещении суда кассационной инстанции с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, а также лиц, которые не принимали участия в деле, но суд решил вопрос об их правах и обязанностях, и которые подали кассационную жалобу на решение, определение суда, которые рассматриваются в кассационном порядке (ст. 324 ГПК).

Кассационное рассмотрениедела состоит из последовательно совершаемых процессуальных действиях суда и лиц, участвующих в деле. В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьей жалобе, представлению и на решение какого суда рассматривается. Затем судья- докладчик докладывает в необходимом объеме содержание обжалуемого решения суда и доводы кассационной жалобы.

После этого выясняет, кто из лиц, участвовавших в деле, явился, удостоверяет их личность, а также полномочия представителей, затем объявляет состав суда, а также фамилию переводчика и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы и другие процессуальные права и обязанности. Если на судебное заседание для дачи объяснений вызваны лица, участвующие в деле, то первой дает объяснение сторона, подавшая кассационную жалобу. В случае обжалования решения обеими сторонами первым дает объяснения истец. В ч. 5 ст. 333 ГПК законодатель отмечает, что в своих объяснениях стороны и другие лица, участвующие в деле, могут приводить только те доводы, которые касаются оснований кассационного рассмотрения дела. Суд может ограничить продолжительность объяснений путем установления равного промежутка времени для всех лиц, участвующих в деле, объявив об этом в начале судебного заседания.

Неявка стороны, других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела.

После объяснения таких лиц суд кассационной инстанции в совещательной комнате принимает решения. Во время рассмотрения дела в кассационном порядке может быть объявлен перерыв, после окончания которого рассмотрение дела продолжается или откладывается.

Суд кассационной инстанции принимает решение и выносит определение в соответствии с правилами, установленными в ст. 19 и гл. 7 раздела III ГПК за исключениями и дополнениями, указанными в ст.ст. 344-346 ГПК.

Ни один из судей не вправе воздерживаться от выражения мнения по вопросам, которые обсуждаются в совещательной комнате при принятии судебного решения судом кассационной инстанции, и в правильности судебного решения, которое обжаловано. При этом они не имеют права разглашать соображения, которые были высказаны в совещательной комнате.

Решения и определения суда кассационной инстанции оформляются судьей-докладчиком и подписываются всем составом суда, который рассматривал дело (ст. 343 ГПК). О принятом решении (постановленном определении) суд кассационной инстанции в судебном заседании объявляет лицам, участвующим в деле.

Решения и определения суда кассационной инстанции вступают в законную силу с момента их провозглашения. Одновременно с этим отмененные решения или определения суда первой или апелляционной инстанций теряют законную силу. После принятия решения суд кассационной инстанции, который его постановил, не может сам отменить или изменить это решение, кроме случаев, указанных в ст. 348 ГПК.

В соответствии со ст. 352 ГПК после окончания кассационного производства дело в течение 10 дней возвращается в суд, который его рассматривал. Там дело хранится в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в местном общем суде.

13.4  4. Полномочия суда кассационной инстанции

Полномочия суда кассационной инстанции- это совокупность его прав и обязанностей, связанных с применением процессуально — правовых последствий относительно решений и определений суда первой инстанции и апелляционной инстанции, принятых по гражданским делам, законность которых проверяется в кассационном порядке.

Такие полномочия суда кассационной инстанции определены ст. 336 ГПК, согласно которой суд, рассмотрев дело по кассационной жалобе, имеет право:

  1. постановить определение об отклонении кассационной жалобы и оставлении решения без изменений;
  2. вынести определение о полной или частичной отмене судебного решения, которое обжаловано, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции;
  3. вынести определение об отмене решения апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции, которое ошибочно было отменено апелляционным судом;
  4. вынести определение об отмене судебных решений и закрыть производство по возбужденному гражданскому делу или оставить заявление без рассмотрения;
  5. отменить судебное решение и принять новое решение или изменить решение, не передавая дела на новое рассмотрение.

При этом перечень полномочий суда кассационной инстанции является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Поэтому у суда кассационной инстанции отсутствует и альтернатива выбора своих полномочий по результатам рассмотрения кассационной жалобы, ведь какое именно решение он должен принять в том или ином случае четко предусмотрено гражданским процессуальным законодательством в ст. 337-342 ГПК.

Отклонение кассационной жалобы и оставление решения суда без изменений (п. 1 ч. 1 ст. 336 ГПК ) имеет место тогда, когда суд кассационной инстанции признает, что судебные решения соответствуют принципу законности, принятые с соблюдением требований материального и процессуального права (ст. 337 ГПК), или по мотивам решения усматривается, что имело место нарушение закона, но, собственно, решение является правильным по другим основаниям, которые действовали на время его принятия, или допущенные при принятии решения нарушения закона носят формальный характер и не повлияли на правильность обжалованного судебного решения. Не может быть отменено правильное по существу и справедливое решение по одним лишь формальным соображениям (ч. 2 ст. 337 ГПК).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение суд кассационной инстанции вправе:

  1. постановить определение об отклонении кассационной жалобы и оставлении определение без изменений;
  2. отменить определение, препятствующее дальнейшему производству по делу, и направить дело для продолжения рассмотрения в суд первой или апелляционной инстанций;
  3. изменить или отменить определение и разрешить вопрос по существу;
  4.  отменить определение и оставить в силе определение, которое было ошибочно отменено апелляционным судом (ч. 2 ст. 336 ГПК).

Статьей 338 ГПК предусмотрены основания для отмены решения и передачи дела на новое рассмотрение. Так, основанием для отмены решений судов первой и (или) апелляционной инстанций и направления дела для продолжения рассмотрения является нарушение норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, что препятствует дальнейшему производству по делу. Основанием для отмены судебных решений судов первой и (или) апелляционной инстанций и направления дела на новое судебное рассмотрение является нарушение норм процессуального права, которые сделали невозможным установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В какой суд (первой или апелляционной инстанций) передавать дело на новое рассмотрение определено в ч. 3 ст. 338 ГПК. Дело направляется в суд апелляционной инстанции для продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение, если нарушения, предусмотренные частями I и 2 ст. 338 ГПК, были допущены только этим судом. Во всех остальных случаях дело направляется в суд первой инстанции.

При этом выводы и мотивы, по которым отменены решения, являются обязательными для суда первой или апелляционной инстанций при новом рассмотрении дела (ч. 4 ст. 338 ГПК).

Указанные основания совпадают с основаниями для отмены решения суда и передачи дела на новое рассмотрение, определенные ст. 311 ГПК для суда апелляционной инстанции.

Отмена решения апелляционного суда и оставление в силе судебного решения суда первой инстанции, которое было ошибочно отменено апелляционным судом (п. 3 ст. 336 ГПК), происходит, если кассационным судом будет установлено, что апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, принятое в соответствии с требований норм материального и процессуального права, правильно применил надлежащую норму материального права, регулирующую спорные правоотношения сторон, и рассмотрел дело в соответствии с порядком, установленным нормами гражданского процессуального права. В таких случаях суд кассационной инстанции отменяет ошибочно принято решение суда апелляционной инстанции и оставляет в силе решение суда первой инстанции (ст. 339 ГПК).

Об отмене судебных решений и прекращении производства по гражданскому делу или оставлении заявления без рассмотрения (п. 4 ч. 1 ст. 336 ГПК), следует отметить, что кассационная инстанция отменяет судебное решение и прекращает производство по делу по основаниям, предусмотренным ст. 205 ГПК, или отменяет судебное решение и оставляет заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 207 ГПК. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 205 ГПК суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, который был одной из сторон по делу, спорные правоотношения не допускают правопреемства. Но если судом первой или апелляционной инстанций принято законное, обоснованное и справедливое решение, сама по себе смерть физического лица — стороны в спорных правоотношениях после принятия решения, что не допускает правопреемства, не может быть основанием для отмены такого решения и прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 310 ГПК).

Отмена судебного решения и принятие нового решения или изменение решения без передачи дела на новое рассмотрение (п. 5 ч. 1 ст. 336 ГПК) происходит, если применен закон, который не распространяется на эти правоотношения, или не применен закон, который подлежал применению.

Аналогичный перечень полномочий суда кассационной инстанции, но уже по результатам рассмотрения жалобы на решение, предусмотрено в ч. 2 ст. 336 ГПК. Этот перечень также является исчерпывающим, а все полномочия суда кассационной инстанции относительно принятия того или иного решения по результатам рассмотрения указанного вопроса — четко регламентированными гражданским процессуальным законодательством Украины в ст. 342 ГПК. Итак, по результатам рассмотрения жалобы на решение суд кассационной инстанции вправе:

  1. отклонить жалобу и оставить решение без изменений, если судом принято решение с соблюдением требований закона;
  2. отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанций в случае нарушения порядка, установленного для его решения;
  3. изменить или отменить определение и вынести решение по этому вопросу, если оно было решено вопреки нормам процессуального права или при правильном решении было по ошибке сформулировано суть процессуального действия или основания его применения;
  4. отменить определение суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции, которое было ошибочно отменено апелляционным судом.

© 2006—2015 СумДУ

Кассационное производство, также кассация (лат. cassatio «отмена, уничтожение») Для обжалования постановления суда в кассационном порядке лицо, участвующее в деле, должно подать кассационную Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.