Для решения данного вопроса организуется система охраны труда на предприятии. Ее основная задача — обезопасить сотрудников от возможных​.

Обеспечение охраны труда на предприятии — с чего начать в 2018 году

  1. Удостоверения по охране труда (минимум 3 для создания комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда работающих – руководитель и плюс два работника ИТР; получаете после прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда в администрации района; при невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов для проверки знаний по вопросам охраны труда или в комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности; периодичность проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя и членов комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда работающих – 1 раз в 3 года).
  2. Приказ о назначении ответственного по вопросам охраны труда.
  3. Приказ о создании комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда работающих.
  4. Протоколы проверки знаний по вопросам охраны труда работающих.
  5. Утвержденный перечень работ и профессий, по которым проводится проверка знаний.
  6. Утвержденный перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда.
  7. Журнал регистрации вводного инструктажа. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
  8. Программа вводного инструктажа, утвержденная нанимателем.
  9. Утвержденный перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.
  10. Утвержденный перечень инструкций по охране труда, действующих на предприятии.
  11. Инструкции по охране труда. Наличие на рабочих местах выписок из инструкций по охране труда, эксплуатационной документации по оборудованию.
  12. Журнал регистрации инструкций по охране труда. Журнал выдачи инструкций по охране труда.
  13. Утвержденный нанимателем Перечень работ с повышенной опасностью, для проведения которых требуется предварительное обучение, проверка знаний работников по вопросам охраны труда и стажировка.
  14. Протоколы комиссий (квалификационных и экзаменационных) по проверке знаний работников по охране труда.
  15. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
  16. Журнал регистрации непроизводственных несчастных случаев (происшествий)
  17. Журнал регистрации микротравм
  18. Журнал регистрации профессиональных заболеваний (отравлений)
  19. Акты о несчастных случаях на производстве формы Н-1 и документы расследования (если были производственные травмы).
  20. Отчеты о производственном травматизме.
  21. Перечень контингентов и список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
  22. Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда
  23. Карты оценки организационно-технического уровня рабочих мест.
  24. Карты условий труда на рабочих местах
  25. Перечни профессий и должностей работников на бесплатную выдачу молока, мыла, смывающих и обезвреживающих средств.
  26. Предоставление дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня (по коллективному договору).
  27. Технический журнал работ по обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений.
  28. Технические паспорта вентиляционных установок.
  29. Документы наладки вентиляционных установок на проектный режим и санитарно-гигиеническую эффективность.
  30. Инструкции по эксплуатации объектов и установок.
  31. Лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию.
  32. Документы электрохозяйства (техническая и оперативная).
  33. Документы по радиационной, лазерной, химической безопасности и другим объектам (если необходимы)
  34. Документы по пожарной безопасности согласно Общим правилам пожарной безопасности РБ для промышленных предприятий (ППБ РБ 01.01-94)
  35. Предписания специально уполномоченных госорганов надзора и контроля
  36. Кабинет (уголок, стенд), оформление, наглядные пособия и т.д.
  37. Положение (приказ) об организации работ по охране труда на предприятии. Положение (Руководство) о системе управления охраной труда, документы по идентификации опасностей, оценке рисков и определении мер управления ими в соответствии с государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда. Требования»
  38. План мероприятий по охране труда в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.10.2000 №136

Нормативно-правовые акты

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ23 июня 2008 г. N 356-З ОБ ОХРАНЕ ТРУДА  (в ред. Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 61-З)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 ноября 2008 г. N 175 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ, СТАЖИРОВКИ, ИНСТРУКТАЖА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ РАБОТАЮЩИХ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА (в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 27.06.2011 N 50, от 24.12.2013 N 131)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 декабря 2008 г. N 210 О КОМИССИЯХ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА (в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 31.05.2011 N 39, от 24.12.2013 N 132)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 января 2004 г. N 30 О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ (в ред. постановлений Совмина от 04.11.2006 N 1462, от 18.01.2007 N 60, от 18.02.2008 N 221, от 19.04.2010 N 579, от 09.12.2011 N 1663, от 01.03.2012 N 200, от 29.09.2012 N 885, от 18.10.2012 N 947, от 14.08.2013 N 712, от 14.04.2014 N 348, от 30.06.2014 N 637, от 31.07.2015 N 654)

Охрана труда на предприятии — с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны​.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как подготовить пакет документов по охране труда за день

С чего начать работу специалисту по охране труда

Горячие вопросы трудовых правоотношений

Охрана труда: основные обязанности работодателя

Проверяем организацию охраны труда

Ответственность работодателя за нарушения законодательства в сфере охраны труда


Служба охраны труда

Согласно ст. 15 Закона «Об охране труда» такая служба обязательно должна быть создана на предприятии с количеством работающих 50 и более человек в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда. Также должно быть разработано Положение о службе охраны труда этого предприятия, определена структура такой службы, ее численность, основные задачи, функции и права ее работников.

На предприятиях с числом работников менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства (совмещение) лица, имеющие соответствующую подготовку. А на предприятиях с числом работников менее 20 для выполнения функций службы охраны труда могут на договорных началах привлекаться сторонние специалисты, имеющие не менее трех лет трудового стажа и прошли обучение по охране труда.

Положения, инструкции и другие акты по охране труда

Обязанность работодателя — утвердить документы, предусмотренные ст. 13 Закона «Об охране труда». Они должны устанавливать правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках и рабочих местах. Инструкции и другая документация по охране труда разрабатываются на основании положений законодательства по охране труда, типовых инструкций и технологической документации предприятия с учетом вида деятельности предприятия и конкретных условий труда на нем, руководителями структурных подразделений.

Инструктажи по вопросам охраны труда

Перед началом работы нового работника работодатель согласно ст. 29 КЗоТ обязан проинформировать его под расписку об условиях труда, имеющиеся на его рабочем месте. В том числе, о все опасные или вредные производственные факторы, которые еще не устранены, и о возможных последствиях их влияния на здоровье работника, а также о возможных льготах и ​​компенсациях за работу в таких условиях.

Кроме того, при приеме на работу все работники должны за счет работодателя пройти вводный инструктаж, обучение, проверку знаний, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку и приобретение навыков безопасных методов труда. Только после этого работники допускаются к самостоятельной работе. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, а первичный — непосредственный руководитель работника. В дальнейшем с работниками должны проводиться повторные инструктажи (раз в квартал при выполнении работ повышенной опасности или раз в полгода), остальные внеплановые (при изменении правил охраны труда, изменения в оборудовании или при нарушении работником правил охраны труда) и целевые инструктажи (в частности, при разовых работах, не связанных со специальностью). Информация о проведении инструктажей должна вноситься в соответствующий журнал, заверенные подписью как того, кого инструктировали, так и того, кто инструктировал.

Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда

Согласно ст. 18 Закона «Об охране труда» работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Обучение по вопросам охраны труда таких работников может проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим субъектом хозяйствования, занимающихся таким обучением. Проверка знаний работников по вопросам охраны труда должна осуществляться соответствующей комиссией предприятия, состав которой утверждается руководителем предприятия.

Проведение медицинских осмотров

Согласно ст. 169 КЗоТ работодатель обязан за свои средства организовать проведение предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе. Также он обязан проводить ежегодный обязательный медосмотр лиц в возрасте до 21 года.

Результаты профмедосмотры работников в виде заключения специалистов о возможности допуска работника к работе заносятся в их медицинские справки, которые должны храниться у работодателя.

Средства индивидуальной защиты

На работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или неблагоприятными температурными условиями, работникам согласно ст. 164 КЗоТ должна бесплатно выдаваться специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Аттестация рабочих мест

На предприятиях, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и/или материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут негативно влиять на состояние здоровья работающих, должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда. Такая аттестация должна проводиться аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет. Порядок проведения такой аттестации предусмотрен постановлением КМУ от 01.08.1992 г. № 442. Сведения о результатах аттестации заносятся в карточку условий труда.

Несчастные случаи

Согласно ст. 22 Закона «Об охране труда» работодатель обязан организовать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в порядке, установленном постановлением КМУ от 30.11.2011 г. № 1232. По результатам такого расследования работодатель должен утвердить акт по форме Н 5 и Н-1 (если он признан связанным с производством).

http://te.dsp.gov.ua

предприятиемедосмотрсредства индивидуальной защитыобучение по охране трудаохрана трудаТрудовые отношениянесчастный случайаттестация рабочих мест

— на основании штатного расписания необходимо определить, какие категории работников трудятся на предприятии – рабочие, специалисты.

Алгоритм действий: с чего начать работу по охране труда в организации

КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ОХРАНУ ТРУДА С НУЛЯ ЗА ПЯТЬ ШАГОВ

Ольга Гревцева, руководитель направления «Охрана труда» Актион-МЦФЭР

Если на предприятии работа по охране труда не велась и не от кого принять дела, начните работу с составления акта о том, что никаких документов по охране труда вам не передали, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. После составьте списки на обучение и направьте сотрудников в учебный центр. Следующим шагом разработайте и утвердите документацию по охране труда. Разберитесь с процедурами СОУТ и медосмотров, а также проконтролируйте работу с СИЗ. Выявите риски и составьте план по их устранению. Проверьте, когда вам ждать проверку, на сайте ГИТ.

С ЧЕГО НАЧАТЬ

Составьте акт, в котором укажите, что документы вам не передали и вы будете выстраивать систему управления охраной труда с нуля. Подпишите акт у руководителя кадровой службы и юриста. Это поможет избежать вопросов в случае, если до этого какие-то ЛНА по охране труда существовали, но вам о них не сообщили.

Проконтролируйте, чтобы составили приказ о вашем назначении на должность специалиста по охране труда.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 1. ОБУЧЕНИЕ

Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр (п. 2.3.2 постановления № 1/29).

В этот список должны войти:

  • директор;
  • руководители подразделений;
  • сотрудники, которые выдают наряды-допуски;
  • сотрудники, которые проводят стажировку;
  • сотрудники, которые занимаются осмотром инструмента;
  • технические руководители;
  • главные специалисты.

Составьте приказ о направлении работников на обучение в учебный центр. После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно.

Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организациивнутренней комиссией.

Создайте приказ о назначении комиссии и положение о комиссии по охране труда.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 2. ДОКУМЕНТЫ

Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд приказом от 19.08.2016 № 438н.

Разработка положения о СУОТ должна стать первым шагом в создании и обеспечении функционирования эффективной системы управления охраной труда в компании.

Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов.

Пример:На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации». А компании, где в штате нет электрика, этот документ не нужен.

Для создания перечня документов также можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы сразу узнаете, какие документы запросят у вас при проверке.

Основные ЛНА, которые должны быть в организации, собраны в рекомендации.

В ваш список документации должны войти:

Внимание:если в компании не вели журнал вводного инструктажа, начинайте новый с даты вашего назначения.

Нельзя восстанавливать журнал задним числом. Кто-нибудь из сотрудников может пожаловаться в ГИТ из-за того, что подписи хотят собрать задним числом, или инспектор обратит внимание, если журнал, которому по дате не один год, выглядит как новый.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

Ситуация:нужно ли ознакомить работников с НПА по охране труда под подпись

Нет, работников с нормативно-правовыми актами по охране труда под подпись знакомить не надо. Законодательство этого не требует.

Для работников нужно проводить инструктажи и обучение по охране труда в соответствии с Порядком № 1/29 по программам, которые разрабатывают с учетом требований НПА. Роспись работника в журнале инструктажей подтверждает, что они ознакомились с НПА по охране труда, которые необходимы для сферы деятельности, а подпись в протоколе проверки знаний подтверждает, что они знают все необходимые требования. Знакомить работников под подпись нужно с локальными нормативными актами компании.

ШАГ 3. СОУТ, СИЗ, МЕДОСМОТРЫ

Начните процедуру по проведению спецоценки условий труда, провести ее необходимо на основании Закона № 426-ФЗ. Как провести спецоценку быстро, экономично и качественно, узнайте из рекомендации.

По итогам спецоценки вы получите отчет с картами СОУТ для каждого рабочего места, там эксперт укажет необходимость проводить медосмотр и основание по приказу Минздрава № 302н. Организовать медицинские осмотры поможет рекомендация.

Пока результатов СОУТ нет, проводите медосмотр по факту присутствия вредного производственного фактора. По приложению 2 к приказу № 302н проводите медосмотр по факту выполнения трудовых обязанностей.

Так, списки на медосмотр будут больше, чем если бы была проведена СОУТ. После СОУТ сделайте необходимые корректировки.

Также проверьте, как ведется работа со средствами индивидуальной защиты. Порядок выдачи, учета и хранения СИЗ определен Трудовым кодексом и Межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.

Если в компании есть работы с вредными и (или) опасными условиями труда, работы, которые выполняют в особых температурных условиях или которые связаны с загрязнением, обязательно организуйте работу со средствами индивидуальной защиты. Как сделать это правильно и какие документы оформить, читайте в рекомендации.

Проведите в первое полугодие своей работы медосмотр, обучение по охране труда и спецоценку, во втором полугодии организуйте производственный контроль за санитарно-гигиеническими условиями и запланируйте закупку СИЗ на следующий календарный год.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 4. РИСКИ

Осмотрите территорию предприятия, выявите недочеты. Например, работники не используют СИЗ, места проведения опасных работ не ограждены, отсутствует разметка и предупредительные знаки, территория плохо освещена.

Все, что вы заметите при визуальном осмотре, – потенциальный несчастный случай, поэтому постарайтесь устранить подобные нарушения как можно скорее.

Введите ступенчатую форму контроля за охраной труда. Это обязательно на основании статьи 212 ТК и пункта 55 положения о СУОТ. Ступеней может быть любое количество, определите его в зависимости от особенностей производства. Как ввести такую форму контроля, смотрите на примере трех ступеней в рекомендации.

После проведите оценку профессиональных рисков, чтобы снизить затраты организации за счет улучшения условий труда. Чтобы провести оценку, воспользуйтесь пошаговым алгоритмом и примерами создания классификатора, карты и шкалы оценки рисков.

После того как вы оцените весь масштаб своей работы, составьте поэтапный план. Распределите свою работу на четыре квартала. Распределите все мероприятия на год. Если придет инспектор ГИТ, он увидит ваш план и поймет, что работа по охране труда уже началась. Штраф будет, но правонарушение не будет признано длящимся и вы не понесете ни дисциплинарную, ни административную ответственность.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

ШАГ 5. ПРОВЕРКИ

Проверьте, включена ли компания в план проверок на текущий год. Эту информацию можно узнать на сайте территориальной ГИТ или на сайте Генпрокуратуры.

Если увидите свою компанию в списке, начинайте подготовку к проверке. Читайте в рекомендациях, как инспекция труда проведет плановую проверку, что перед ней учесть и как подготовиться к проверке по чек-листам.

Также в компании может пройти внеплановая проверка. Основания для внеплановых проверок приведены в статье 360 ТК, самое распространенное – жалоба работника.

О внеплановой проверке сообщают, как правило, не менее чем за 24 часа. Но если проверка пройдет по жалобе работника, инспекторы не предупредят (ч. 9 ст. 360 ТК).

Читайте в рекомендации, как пройдет внеплановая проверка и как к ней подготовиться.

Кликните на картинку, чтобы прочитать ответ

Ситуация:как организовать охрану труда на малом предприятии

Для малых предприятий действуют общие требования охраны труда. В том числе на таких предприятиях нужно:

Особенности работы службы охраны труда на малых предприятиях зависят от количества работников на предприятии. Если на малом предприятии работает 50 и более человек, нужно ввести должность специалиста по охране труда или создать службу охраны труда.

Когда количество сотрудников в организации меньше 50 человек, создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда необязательно (ст. 217 ТК). В этом случае за охрану труда могут отвечать:

Передать ведение охраны труда на малом предприятии на аутсорсинг возможно, только если на предприятии меньше 50 сотрудников. Перед заключением договора со сторонней организацией проверьте ее регистрацию в Реестре аккредитованных организаций по охране труда.

 

«Как организовать охрану труда с нуля за пять шагов». Гревцева О.В.
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://vip.1otruda.ru/#/document/16/40125/bssPhr1/?of=copy-f87e65ee1a

Консультации по организации охраны труда на предприятии, оформлению документации ОТ, пожарной безопасности, экологии, проведению.