Мы никому не продаем ваши личные данные. Данные пользователей позволяют Google показывать им релевантную рекламу в сервисах компании​, а.

Как узнать, кто похитил мои персональные данные?

Как бороться с рекламными звонками и обзвоном на домашний и мобильный телефон

 

  1. Когда рекламные звонки законны, а когда — незаконны

  2. Способы борьбы с рекламой по телефону

  3. Обращение с жалобой в Роскомнадзор

  4. Является ли номер телефона персональными данными абонента?

  5. Полезные ссылки по теме

 

Так как количество звонков с предложениями различных услуг с принятием изменений в Закон № 152-ФЗ "О персональных данных" (направленных в том числе и на борьбу недобросовестной рекламой) не сокращается, автор не перестает удивляться, сколько организаций осведомлены о его скромной персоне. При этом часть персональных данных сливается из МФЦ, т.к. именно полсе обращения в МФЦ поступало большое количество рекламных звонков (что происходило неоднократно).

 

Когда рекламные звонки законны, а когда — незаконны

Первый вопрос, который каждый из нас задает звонящему: "Откуда вы узнали мой номер (имя и (или) другие персональные данные)"? На этот вопрос звонящие обычно не дают вразумительного ответа, поэтому (как обычно) попробуем разобраться самостоятельно.

Рекламные звонки на ваш телефон (как и смс) являются законными только при условии Вы дали согласие на получение такой рекламы, что прямо предусмотрено статьей 18 Закона "О рекламе" и статьей 15 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных".

Чаще всего такое согласие распространители рекламы получают при оформлении анкеты на выдачу различных карт скидок, бонусных или клубных карт, а также на различных сайтах.

Если пункт о вашем согласи на получение рекламных рассылок напечатан мелким шрифтом, то такое согласие не признается законным.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Если вы не давали согласия на получение рекламных звонков или отказались от ее получения и не давали согласие на обработку своих персональных данных, то такие звонки незаконны дважды, т.к. нарушают требования:

  • статьи 18 Закона "О рекламе" (за соблюдением которой следит ФАС)

  • статьи 15 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных" (за соблюдением которой следит Роскомнадзор).

Не смотря на это, ни ФАС, ни Роскомнадзор не спешит бороться с незаконной рекламой, оставляя нас наедине с этой проблемой.

Бороться с рекламными звонками можно следующими способами:

 

Способы борьбы с рекламой по телефону

Способы борьбы с рекламой по телефону такие же, как и с СМС — спамом, с той лишь разницей, что:

  • к вашему оператору связи обращаться бесполезно;

  • в этом случае обращаться с жалобой необходимо не в ФАС, а в Роскомнадзор, т.к. согласно статье 23 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных" именно он осуществляет контроль и надзор за соблюдением этого закона;

  • для автоматической блокировки входящих звонков есть программы для смартфонов (мне, к примеру, нравится программа "Не бери трубку").

При этом надо учитывать и некоторые особенности:

  • в отличие от СМС спама при обзвоне происходит общение с живым человеком — рекламораспространителем;

  • обычно рекламные звонки неожиданны, поэтому в результате рекламного звонка у нас на руках остается лишь номер телефона, с которого звонили.

Поэтому не будем повторяться в ранее изложенных способах борьбы с СМС — спамом, а дополним эти способы примерным перечнем вопросов, которые надо задать распространителю рекламы с учетом того, что звонящие нарушают не только Закон "О рекламе", но и требования Закона № 152-ФЗ "О персональных данных" (за что статьей 13.11 КоАП предусмотрена административная ответственность). Для этого спрашием:

  • откуда у него ваш номер телефона;

  • какая организация предоставила информацию о Вас;

  • есть ли у звонящего документы с Вашей подписью, подтверждающие Ваше согласие на получение рекламы на этот номер;

  • наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН организации, в которой работает звонящий, его фамилию, имя, отчество и должность.

  • Здесь надо отметить следующее: для того, чтобы избежать звания оператора персональных данных (уйдя таким образом от всех сложностей, связанных с исполнением требований Закона № 152-ФЗ), зачастую заказчики рекламы передают функции по обзвону потенциальных клиентов третьим лицам (хотя звонящие и представляются работниками той организации, услуги которой они рекламируют. Так автору неоднократно раздавались звонки с телефона 383-14-81 и звонящие представлялись службой качества интернет-провайдера "Скайнет", начиная разговор с того, что в моем доме компания Скайнет предоставляет услуги интернет доступа и называя при этом как номер дома, так и другие мои персональные данные. Обратившись к провайдеру напрямую представители компании пояснили, что им (якобы) не известно — кто звонил, а указанный номер телефона не принадлежит провайдеру). В связи с этим не лишним будет спросить сведения о заказчике рекламы и основаниях предоставления услуг обзвона (дата и номер договора).

Псоле чего требуем:

  • прекратить распространение рекламы на данный номер в связи с тем (даже если Ваши персональные данные были получены законно — это прямо предусмотрено статьей 9 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных");

  • удалить все Ваши персональные данные из всех баз данных звонящего (статья 20 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных");

  • направить Вам письменное подтвердждение о том, что все Ваши персональные данные удалены из всех баз данных распространителя рекламы (статья 21 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных").

Изложенные вопросы помогут Вам составить предметную жалобу в Роскомнадзор и повысит получение желаемого результата ее рассмотрения.

Обращение с жалобой в Роскомнадзор

Если вы не давали согласия на получение рекламных звонков или отказались от ее получения и не давали согласие на обработку своих персональных данных, то такие звонки незаконны дважды, т.к. нарушают требования:

  • статьи 18 Закона "О рекламе" (за соблюдением которой следит ФАС)

  • статьи 15 Закона № 152-ФЗ "О персональных данных" (за соблюдением которой следит Роскомнадзор),

поэтому Вы вправе обратиться с жалобой в:

  • Федеральную антимонопольную службу России, которая осуществляет надзор и контроль соблюдения законодательства о рекламе

  • и (или)

  • Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), т.к. именно этот гос. орган осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области защиты персональных данных.

Жалобу можно направить через сайт Роскомнадзора (максимальное количество символов в – 2 000).

Составить жалобу Вам помогут следующие материалы:

Если Роскомнадзор установит нарушение, то сможет привлечь виновное лицо по статье 13.11 КоАП за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Является ли номер телефона персональными данными абонента?

Один из часто возникаемых вопросов является вопрос о том, является ли номер телефона персональными данными?

Ответ на этот вопрос дает статья 3 Закона № 152-ФЗ, согласно которому персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу. Следовательно, данные о номере телефона являются персональными, т.к. на основании номера телефона можно определить конкретное физическое лицо.

Данный вывод подтверждает:

  • судебная практика, обосновывая это тем, что под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, в том числе номер мобильного телефона, если эта информация позволяет идентифицировать личность (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 29.09.2015 по делу N 33-9241/2015);

  • Роскомнадзор, который в своем Письме от 20.01.2017 № 08АП-6054 подчеркнул: принцип идентификации физического лица по фамилии, имени, отчеству из всего массива информации не является единственно возможным критерием отнесения обработанных сведений к персональным данным;

  • Минкомсвязи России, который в своем Письме от 07.07.2017 № П11-15054-ОГ разъяснил, что:

    • абонентский номер или адрес электронной почты могут быть признаны персональными данными в случае, когда такая информация относится к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Например, абонентский номер, принадлежащий юридическому лицу, не может рассматриваться в качестве персональных данных;

    • к сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента — юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.

 

Статья написана и размещена 27 февраля 2015 года. Дополнена — 06.05.2017, 26.07.2017, 02.03.2018

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

 

Полезные ссылки по теме "Как бороться с рекламными звонками и обзвоном на домашний и мобильный телефон"

  1. Поговорим — виртуальный оператор связи Сбербанка

  2. Справочник USSD команд Билайн Мегафон МТС Теле2 Yota

  3. Как убрать рекламу в браузере

  4. Как бороться с СМС спамом

  5. Инструкция по возврату денег

  6. Куда обращаться и как направить претензию

  7. Какими документами регулируются предосталение услуг мобильной связи

  8. Как написать претензию

  9. Образец претензии к МТС

  10. Какие документы надо приложить к претензии

  11. Срок рассмотрения претензий оператором связи

  12. Мобильные мошенники: как защититься

  13. Как выиграть суд у салона сотовой связи

  14. Мобильный и приставы: история спора

Tags: реклама, телефон, рекламные звонки, жалоба, Роскомнадзор

рекламы. А японские потребители, похоже, значительно меньше доверяют организациям, обрабатывающим персональные данные, чем жители Индии​.

Персональные данные

Россиян может ждать настоящая эпидемия телефонного спама с предложениями покупки недвижимости и разных товаров. С конца прошлого года у маркетологов — пока в основном риелторских компаний — стремительно набирает популярность технология, позволяющая определять номера посетителей, зашедших на сайт с мобильных устройств. После чего людей начинают атаковать звонками с предложениями о покупке. А это нарушает не только покой граждан, но и сразу два закона — «О персональных данных» и «О рекламе», поясняют юристы. Специалисты по кибербезопасности сетуют, что нелегальная практика распространяется из-за того, что россияне не жалуются в Роскомнадзор и Федеральную антимонопольную службу (ФАС), потому что не понимают, каким образом нарушаются их права.

В последнее время на форумах по интернет-маркетингу появилось множество жалоб на настойчивые рекламные звонки после посещения профильных сайтов. Обычно на такие порталы пользователи попадают, перейдя по ссылке в соцсетях. При этом свои номера на сайтах граждане, конечно, не оставляют.

Вот характерное сообщение от пользователя Nick K, который приводит рассказ своей знакомой (публикуется с сохранением стиля, орфографии и пунктуации): «В Facebook есть реклама. Мне по понятным причинам показывают частенько рекламу разных жилых комплексов. Причём, благодаря моим поездкам, жильё мне предлагают купить не только в Москве, но и в Питере и Екб). Так вот, заметила интересное. Заходишь на сайт, смотришь там планировки и прочее, видишь цену — отползаешь. Нигде никаких контактных данных не оставляешь. Через полчаса-час звонок. «Вы интересовались жилым комплексом».

«Известия» поставили эксперимент, активно покликав со смартфона сайты застройщиков, рекламой которых заполнена лента FB. В первый же день поступило примерно пять–шесть звонков. Дальше — больше. В некоторые дни звонили до 10 представителей различных компаний. На вопрос, откуда они узнали телефон, сотрудники колл-центра отвечали, что получили номер от маркетологов или обладают технологией по его определению во время посещения сайта с мобильного устройства.

Технология утечки

Старший пентестер отдела аудита компании «Диджитал Секьюрити» Александр Багов пояснил «Известиям», что сами компании вряд ли обладают подобными технологиями, тем более перехват номеров, скорее всего, носит массовый характер.

— Наиболее вероятным представляется обращение к третьим лицам. Компании, предоставляющие сервисы по определению телефонных номеров посетителей портала, действительно существуют, и их легко найти в сети, — отметил специалист по кибербезопасности. — Подробно технологию они не расписывают, предлагая клиентам вставить на свой сайт код для определения данных посетителей.

Сегодня фактически все сайты стремятся максимально узнать пользователя и потом выйти на него с контекстной рекламой, пояснил руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов. По его словам, для трекинга (отслеживания предложений) существует множество различных инструментов. Те же соцсети являются хорошим источником информации о человеке — возможно узнать и телефон, если он указан в профиле. Кстати, зачастую на сайты компаний пользователи соцсетей попадают, просматривая в ленте контекстную рекламу, таргетированную на них.

— Узнать номер тех, кто заходит с мобильных устройств, технически несложно. На сайте устанавливается специальный код, который позволяет определить номер телефона и воздействовать на потребителя не через контекстную рекламу, а через непосредственное общение. Ведь если вы заходите на сайт, например, застройщика, это значит, что вы интересуетесь покупкой недвижимости, и обращение будет целевым и более эффективным, — полагает Владимир Ульянов.

Задав в поисковой системе запрос «Фиксация номера телефона посетителей сайта», можно получить десятки предложений от компаний, которые представляют такие услуги. Открыв любую из ссылок, вы узнаете, что за счет такой технологии можно нарастить клиентскую базу на 25–300%. Также маркетологам обещают, что могут определить номера до 80% посетителей сайтов. Оплата, как правило, 33 рубля за номер. Первые 10–15 образцов предоставляются безвозмездно.

Нужно отметить, что после посещения сайта автор этих строк получила от компании звонок уже через три минуты. Бодрый молодой человек предложил воспользоваться услугами по фиксации номеров и даже заявил, что их сайт имеет лицензию Роскомнадзора. В пресс-службе ведомства удивились этому и обещали проверить. Кстати, официально пообщаться с представителями таких фирм невозможно, поскольку звонки поступают с номеров виртуальных АТС, перезвонить на которые невозможно. То же и в отношении продавцов недвижимости. Кстати, из-за этого нет гарантии, что вы избавитесь от навязчивых звонков, занеся телефон в черный список.

Эффект снежного кома

В дальнейшем использование таких технологий будет распространяться на многие потребительские секторы, уверены эксперты.

— Пока не все компании используют их, поскольку они дорогие. Не только в плане получения информации, но и расходов на персонал и инфраструктуру. Кроме того, результат неочевиден, поскольку большинство реагирует на навязчивые предложения с раздражением. Поэтому пока данная технология в основном используется застройщиками и компаниями по продаже недвижимости, которые предлагают дорогой товар, и тем ценнее для них каждый перспективный покупатель, — отметил Владимир Ульянов.

По мнению Александра Багова, использование таких методов стало возможным, потому что люди, на которых обрушивается шквал звонков, просто не уточняют, почему позвонили именно им, и, соответственно, никуда не жалуются.

И совершенно напрасно, считает юрист международной юрфирмы «Ильяшев и партнеры» Руслан Маннапов: подобные действия нарушают сразу два закона — «О персональных данных» и «О рекламе».

— Учитывая судебную практику, номер телефона можно отнести к персональным данным гражданина. А их обработка, как известно, допускается только после получения согласия субъекта, — уточнил юрист. — Фиксация номера телефона человека, который просматривал сайт застройщика со смартфона, в данном случае должна быть квалифицирована как обработка персданных.

Он объяснил, что под это определение подпадает и любое действие, которое совершается с использованием средств автоматизации с персональными данными, включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, извлечение, использование и т. д.

По словам Руслана Маннапова, за нарушение законодательства в области персональных данных, а именно в случае их незаконной обработки, устанавливается штраф до 75 тыс. рублей. Он посоветовал гражданам в таких случаях обязательно обращаться в Роскомнадзор.

Пресс-служба ведомства сообщила «Известиям», что пока таких жалоб не поступало. Там заверили, что если обращения поступят и будут выявлены нарушения, Роскомнадзор «примет установленные законодательством меры, направленные на защиту прав граждан как субъектов персональных данных».

Приложите запись

Еще более существенные штрафы грозят компаниям за нарушение закона «О рекламе».

— По общему правилу распространение рекламы по сетям электросвязи, а к ним относится и телефонная, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, — объяснил Руслан Маннапов.

По его словам, за это нарушение законодательство предусматривает штраф для юридических лиц в размере от 100 до 500 тыс. рублей. Но для того чтобы наказание нашло «героев», необходимо обратиться в управление Федеральной антимонопольной службы.

В пресс-службе ФАС «Известиям» подтвердили: в случае, если реклама распространяется по телефону без согласия абонента, это является нарушением статьи 18 закона «О рекламе».

— Для возможности антимонопольному органу применить свои полномочия должно быть подано заявление с необходимыми сведениями, которые указаны на сайте ФАС России, в том числе согласие на раскрытие тайны связи, — сообщили в ведомстве.

Кроме того, уточнили в пресс-службе, для точной оценки действий предполагаемого нарушителя нужно приложить к обращению рекламу или в данном случае запись звонка.

есть реклама на русском, которая ведет на этот сайт. Если есть какое-то сочетание этих факторов, оператор персональных данных.

Контекстная реклама

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных и получение рекламы
(далее – «Согласие»)

Настоящим я, во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями), Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» с изменениями и дополнениями) свободно, своей волей и в своем интересе даю свое согласие ООО «Сибирская столица» адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Гоголя, д.7 цоколь (далее – «Общество»)
на обработку своих персональных данных, указанных при регистрации и/или оставлении заявки на получение предложения и/или подписании на получение рекламной информации путем заполнения веб-формы на сайте Общества (www.seforum.biz) ,  его поддоменов *.seforum.biz (далее –«Сайт»), направляемой (заполненной) с использованием Сайта. 
Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся ко мне как к субъекту персональных данных, в том числе: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, дата и место рождения, адрес места жительства, контактные данные (номер домашнего, мобильного, рабочего телефонов, адрес электронной почты), семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, данные обо мне, которые станут известны в ходе исполнения договоров (в случае заключения договоров между мной и Обществом), а также иная общедоступная информация обо мне. 

2. Я согласен с тем, что в рамках обработки персональных данных Общество вправе осуществлять сбор, запись, систематизацию, накопление, анализ, использование, извлечение, распространение, передачу любым иным третьим лицам (включая, но не ограничиваясь: страховым организациям; организациям владельцам-серверов; банковским и иным кредитным организациям; организациям, оказывающим услуги по осуществлению звонков, смс — рассылок, любых иных видов рассылок и уведомлений; организациям, оказывающим услуги по проведению различных опросов и исследований и пр.), получение, обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение моих персональных данных путем ведения баз данных автоматизированным, механическим, ручным способами в целях: 

  • ведения и актуализации клиентской базы; 
  • получения и исследования статистических данных об объемах продаж и качестве оказываемых услуг; 
  • проведения маркетинговых программ; 
  • проведению опросов и исследований, направленных на выявление удовлетворенности/неудовлетворенности Пользователя, постоянного совершенствования уровня предоставляемых услуг; 
  • информирования меня об оказываемых Обществом услугах, проводимых бонусных мероприятий, акций и т.д.; 
  • рекламирования и иного любого продвижения товаров и услуг на рынке путем осуществления прямых контактов со мной и иными потребителями; 
  • технической поддержки при обработке информации, документации и персональных данных с использованием средств автоматизации и без такого использования. 

3. Я выражаю согласие на получение рекламы и разрешаю Обществу осуществлять в мой адрес смс-рассылки, а также иные виды рассылок и уведомлений, в том числе рекламного характера, с использованием любых средств связи. 

4. Я выражаю согласие и разрешаю Обществу объединять персональные данные в информационную систему персональных данных и обрабатывать мои персональные данные, с помощью средств автоматизации либо без использования средств автоматизации, а также с помощью иных программных средств, специально разработанных по поручению Общества. Работа с информационными системами персональных данных осуществляется по предписанному Обществом алгоритму (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, блокирование, уничтожение, др.). Используемые способы обработки, включая, но не ограничиваясь: автоматическая сверка почтовых кодов с базой кодов, автоматическая проверка написания названий улиц, населенных пунктов, уточнение данных со мной (посредством почтовой связи, электронной почты, телефонной связи (включая мобильную связь), факсимильной связи, сети Интернет), сегментация информационной базы по заданным критериям, периодические контакты со мной посредством телефонной связи (включая мобильную связь), посредством электронной почты или сети Интернет. 

5. Настоящим я уведомлен Обществом о том, что предполагаемыми пользователями персональных данных являются работники Общества (а также лица, привлеченные на условиях гражданско-правового договора). 

6. Я ознакомлен(а), что: 
настоящее согласие на обработку моих персональных данных и получение рекламы является бессрочным и может быть отозвано посредством направления в адрес, указанных в пункте 1 настоящего Согласия, письменного заявления. Датой отзыва считается день, следующий за днём вручения Обществу письменного заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных и/или получение рекламы; 
имею право на доступ к своим персональным данным, требовать уточнения (обновление, изменение) моих персональных данных, а также удаления и уничтожения моих персональных данных в случае их обработки Обществом, нарушающих мои законные права и интересы, законодательство Российской Федерации. 

7. Я обязуюсь в случае изменения моих персональных данных, сведений обо мне незамедлительно сообщать Обществу, с предоставлением подтверждающих документов. 

8. Настоящее Согласие признается мной, Обществом, моим письменным согласием на обработку моих персональных данных и получение рекламы, данным согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» и ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе». 

9. Настоящим Согласием я подтверждаю, что являюсь субъектом предоставляемых персональных данных, а также подтверждаю достоверность предоставляемых данных. 

10. Я осознаю, что регистрируясь и/или оставляя заявку на получение предложения и/или подписываясь на получение рекламной информации на Сайте, означает мое письменное согласие с условиями, описанными в настоящем Согласии.

Объясняем требования законов о персональных данных, о рекламе и о связи​. Как собирать персональные данные, слать рассылки и.