«H» в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на срока на апелляционное обжалование, последний день которого.

Статья 108. Окончание процессуального срока

13. Апелляционная жалоба: содержание, срок, порядок и право подачи

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

Наши услуги: консультация, восстановление срока подачи апелляционной жалобы; составление и подача жалобы; представительство в суде;

апелляционная жалоба полная, краткая (предварительная); дополнение к жалобе; жалоба на часть решения; условия подачи жалобы; содержание жалобы;

госпошлина при подаче апелляционной жалобы; проверка подписи заявителя; принятие жалобы; оставление жалобы без движения; возвращение жалобы; оставление жалобы без рассмотрения по существу;

право подачи апелляционной жалобы лицами, не привлеченными к участию; срок подачи жалобы; нарушение судами сроков составления мотивированного решения; как не пропустить срок подачи жалобы; восстановление срока подачи жалобы;

способы подачи апелляционной жалобы;  направление жалобы лицам, участвующим в деле; подача возражений; направление возражений лицам, участвующим в деле; информирование о движении жалобы в суде первой инстанции;

срок составления решения в окончательной форме; обязанность выслать решение лицам, не присутствовавшим в заседании; срок высылки решений лицам, не присутствовавшим в заседание; действия суда в случае невозможности выдать решение по заявлению лица в день обращения; дата исполнения обязанности по высылке решения; дата ознакомления (получения) решения;

срок жалобы подачи апелляционной жалобы; восстановление срока подачи жалобы;

1. Подача апелляционной жалобы по нормам ГПК РФ, по делам, рассматриваемым судами по  общим правилам искового производства

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда, статья 194 (ч. 1)  ГПК РФ.

Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается, статья 194 (ч. 2) ГПК РФ.

Совещание судей происходит в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Кодекса. Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания, статья 194 (ч. 3) ГПК РФ.

Судья, оставшийся при особом мнении по принятому решению, в срок не более чем пять дней со дня принятия решения судом вправе письменно изложить особое мнение. При изложении своего особого мнения судья не вправе указывать в нем сведения о суждениях, имевших место при обсуждении и принятии решения, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, или иным способом раскрывать тайну совещания судей. Особое мнение судьи приобщается к принятому решению, статья 194 (ч. 4) ГПК РФ.

2. Условия подачи апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба подается на не вступившее в силу решение суда первой инстанции, статья 320 (ч. 1) ГПК РФ. Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, статья 198 (ч. 1) ГПК РФ.

Апелляционная жалоба может быть подана на все постановление в целом или же на его часть: мотивировочную, описательную и т.д., статья 327.1 (ч. 2) ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции до  истечения срока его обжалования.

3. Лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле, статья 320  (ч. 2) ГПК РФ.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, статья 320 (ч. 3) ГПК РФ.

4. Форма и способы подачи апелляционной жалобы в суд

Дополнительно на сайте: проверка полномочий посредника при подаче документов  представителем, курьером, через ФГУП Почта России; проверка комплектности жалобы; ответственность за утрату приложений к жалобе, включая копии для иных лиц, участвующих в деле.  Подача документов в суд, регистрация документов в суде

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», статья 3 (ч. 1.1.1) ГПК РФ.

Документы, поступившие в электронном виде, приобщаются в реестры суда в распечатанном виде.

По смыслу закона апелляционная жалоба может быть подана лично или представителем через приемную суда, направлена почтой или курьером, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Общие правила подачи заявлений (жалоб) регламентированы ГК РФ, специальными законами и закреплены в Инструкциях по судебному делопроизводству.

Согласно статье 108 (ч. 3) ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

5. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления

Согласно статье 320.1 ГПК РФ апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом — на решения мировых судей;

2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом — на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;

3) апелляционным судом общей юрисдикции — на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;

4) апелляционным военным судом — на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

6. Порядок подачи апелляционной жалобы (краткой, предварительной, полной, дополнительной) 

Дополнительно на сайте: проверка полномочий посредника при подаче документов представителем, курьером, через ФГУП Почта России, проверка комплектности жалобы, ответственность за утрату приложений к жалобе, включая копии для иных лиц, участвующих в деле.  Подача документов в суд, регистрация документов в суде

6.1. Общие правила подачи апелляционной жалобы

Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 ГПК РФ, статья 321 (ч. 1) ГПК РФ.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, статья 199 (ч. 2) ГРК РФ. Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу, статья 199 (ч. 3) ГПК РФ.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, статья 199 (ч. 5) ГПК РФ.

Срок и порядок подачи апелляционной жалобы указываются в резолютивной части решения, статья 198 (ч. 5) ГПК РФ.

До рассмотрения дела и принятия решения по апелляционной жалобе апеллянт может подать дополнение к жалобе. Дополнение можно подать в суд первой и (или) апелляционной инстанции.

«26. Исходя из необходимости соблюдения гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права заявителя на справедливое судебное разбирательство суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). Однако при принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании».       

Постановление Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»

6.2. Подача краткой (предварительной) апелляционной жалобы

Дополнительно на сайте: Апелляционная жалоба краткая, предварительная, образец

На практике срок составления мотивированного решения (решения в окончательной форме) судьями не выдерживается и составляет от одного до шести месяцев.

Если по истечении установленного законом срока мотивированное решение под различными предлогами не выдается, возникает угроза пропуска срока подачи апелляционной жалобы и затягивается срок передачи дела в апелляционную инстанцию. Во избежание пропуска срока, а также в целях экономии личного времени и ускорения передачи дела в апелляционную инстанцию, рекомендую подать апелляционную жалобу, сообщив сведения о несогласии с решением суда, о намерении подать дополнение к апелляционной жалобе после получения мотивированного решения и уплаты госпошлины. В юридической практике такая апелляционная жалоба называется краткой или предварительной.

Немотивированная апелляционная жалоба без документа об уплате госпошлины, не соответствует требованиям статьи 322 (ч. 4.1 и ч. 4) ГПК РФ, оставляется судом без движения, заявителю предоставляется срок для устранения недостатков, а в случае не устранения недостатков жалобы в установленный судом срок – о возвращении, статьи 323 и 324 ГПК РФ. После получения мотивированного решения подается дополнение к апелляционной жалобе.

Согласно пункту 8.2.11 Инструкции по делопроизводству  «копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу».

Законом не установлен конкретный срок передачи дела по апелляционной жалобе в апелляционную инстанцию.

7. Содержание апелляционных жалобы, представления

По смыслу закона важными элементами апелляционной жалобы, подлежащими объявлению в письменном, являются основания, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ.

Желательно четко указать основания для отмены решения, подкрепив их ссылками на обстоятельства и письменные доказательства дела. Преимущество такой апелляционной жалобы заключается в том, что суд обязан рассмотреть все основания жалобы и мотивированно их принять или отклонить.

Апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес; номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов, статья 322 (ч. 1) ГПК РФ.

В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции, статья 322 (ч. 2) ГПК РФ.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа. Апелляционное представление подписывается прокурором, статья 322 (ч. 3) ГПК РФ.

К апелляционной жалобе также прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  статья 322 (ч. 4) ГПК РФ

В редакции от 01 октября 2019 года исключена часть 5 статьи 322 ГПК РФ о подаче апелляционной жалобы с копиями по числу лиц, участвующих в деле. По смыслу статьи 322 (ч. 2) ГПК РФ копии апелляционной жалобы самостоятельно направляются апеллянтом.

Не требуется приобщение копии определения суда т.к. оно имеется в деле в подлиннике. Требование приобщения копии является чрезмерным и противоречит принципу разумности.

Безусловным доказательством того, что апелляционная жалоба представлена с копиями по числу лиц, участвующих в деле и приложениями без изъятий является отметка суда о его регистрации. За утрату документов судом заявитель ответственности не несет.

Дополнительно на сайте по конфликту о комплектности жалобы: Подача  документов в суд, регистрация документов в суде. Госпошлина

Согласно статье 226 ГПК РФ о частном определении в апелляционную жалобу могут быть включены доводы о существенных нарушениях норм процессуального (административного, уголовного) права, выявленные или допущенные при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, государственными служащими, включая судей.

По аналоги со статьей 131 (ч. 2.8) ГПК РФ, регулирующей содержание искового заявления, в просительной части апелляционной жалобы можно изложить ходатайство о применении по делу статьи 226 ГПК РФ о частном определении.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, статья 166 ГПК РФ. Закон не допускает отказа (уклонения) от рассмотрения ходатайства и внесения определения.

8. Срок подачи апелляционной жалобы  

Дополнительно на сайте: начало срока; течение срока; окончание срока; спорные вопросы исчисления срока – праздничные и выходные дни.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, статья 321 (ч. 2) ГПК РФ.

Вопреки закону, судьи исчисляют срок с даты принятия решения, т.е. оглашения резолютивной части, и вне зависимости от срока составления мотивированного решения.

Если апелляционная жалоба подана до истечения месячного срока, исчисленного от  даты получения решения, а решение получено исключительно по вине суда с существенным нарушением срока подачи жалобы или после его истечения, пропущенный срок подлежит восстановлению.

8.1. Срок составления мотивированного решения

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, статья 199 (ч. 2) ГПК РФ. Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу, статья 199 (ч. 3) ГПК РФ.

Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании, статья 199 (ч. 4) ГПК РФ.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, статья 199 (ч. 5) ГПК РФ.

В судах наиболее распространена практика оглашения резолютивной части и отложения составления мотивированного решения.

В целях экономии личного времени по окончании заседания, в котором принято решение,

рекомендую подать заявление со ссылкой на закон и Инструкцию о выдаче (или высылке почтой) копии решения по мере его готовности. По истечении установленного Инструкцией пятидневного срока требовать выдачи определения или ожидать поступления на почту.

В случае отказа выдать мотивированное решение по истечении срока, установленного законом, рекомендую подать в приемную суда жалобу. Жалоба зафиксирует нарушение срока выдачи решения судом и позволит восстановить срок подачи апелляционной жалобы.

8.2. Обязательная высылка копии решения суда лицам, участвующим в деле

Статья 214 ГПК РФ с 01 октября 2019 года существенно изменена.

Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда, статья 214 (ч. 1) ГПК РФ.

По смыслу закона суд обязан направить копию решения всем лицам, участвующим в деле. Чтобы не пропустить срок подачи апелляционной жалобы, рекомендую по окончании судебного заседания, в котором принято решение, подать заявление о его выдаче или высылке почтой.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа, с согласия лиц, участвующих в деле, их представителей направляется им посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее пяти дней после дня его принятия и (или) составления.

В случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку, статья 214 (ч. 2) ГПК РФ.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа, статья 214 (ч. 3) ГПК РФ.

Норма статьи 214 (ч. 3) ГПК РФ касается органов, которым надлежит исполнять решение суд: регистрационные действия в отношении недвижимости, регистрационные действия в отношении граждан и др.

9. Задержка выдачи копии мотивированного решения, протокола судебного заседания и удержание дела, препятствующее ознакомлению с делом в полном объеме

Дополнительно на сайте: подача запроса на выдачу определения; количество истребуемых копий; срок выдачи определения по запросу; срок обязательного направления определения без запроса; фиксация даты выдачи (получения); плата за выдачу копий; требования к копиям; обжалование нарушений по вопросам выдачи копий. Порядок и сроки выдачи (высылки) копий документов в суде первой инстанции

Согласно статьям 35 и 325 (ч. 2) ГПК РФ лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Согласно статье 71 (ч. 1) ГПК РФ протоколы судебных заседаний являются письменными доказательствами. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, статья 195 (ч. 2) ГПК РФ.

Соответственно, оспаривая решение, апеллянт должен основываться на доказательствах, имеющихся в деле. По сложившейся практике в процессуальных документах для конкретизации и упрощения проверки доводов жалобы принято ссылаться на индивидуальный регистрационный номер документа, соответствующий номеру листа дела в соответствующем томе.

Обычная практика, когда после принятия решения затруднительно получить протокол, решение и дело для ознакомления. Сохранность дела, хотя и гарантируется законом, на практике не всегда обеспечивается. По завершении разбирательства в деле можно обнаружить отсутствие некоторых документов, утраченных без умысла или по умыслу. Можно обнаружить документы, приобщенные с нарушением Инструкции и ГПК РФ: без публичного объявления в судебном заседании; без фиксации в протоколе заседания заявлений (ходатайств) и определений о приобщении обнаруженных доказательств; без регистрации в реестрах суда.

10. Восстановление срока подачи апелляционной жалобы на решение суда

Дополнительно на сайте: Восстановление срока подачи апелляционной жалобы на решение суда; Процессуальные сроки.

Процессуальные сроки исчисляются в порядке, установленном гл. 9 ГПК РФ. Течение процессуального срока начинается на следующий день после события, которым определено его начало и истекает в последний день установленного срока.

Срок подачи апелляционной жалобы на определение, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен.

Если апелляционная жалоба краткого формата не подавалась, а срок подачи пропущен, для восстановления срока необходимо представить в суд, принявший судебное постановление, одновременно с апелляционной жалобой заявление о восстановлении срока, статья 112 (ч. 1) ГПК РФ.

Заявление о восстановлении срока можно включить в предмет жалобы (просительную часть) или подать отдельное заявление, сообщив суду уважительные причины пропуска срока, статья 112 (ч. 2 и 3) ГПК РФ.    

Наиболее распространенная практика пропуска сроков – загруженность судей, плохая организация работы суда, не обеспечивающего своевременную выдачу (высылку) решений.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в случаях, когда задержка выдачи определения является прямым следствием организации работы аппарата судьи и суда, срок подлежат восстановлению.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

«7. Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления.

Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 322 ГПК РФ.

Обратить внимание судов на то, что соответствующая просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении».

Постановление Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»

«8. .. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок»

Постановление Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»

«56. Власти Российской Федерации действительно утверждали, что заявитель мог получить доступ к кассационному производству по его жалобе при заявлении специального ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи кассационной жалобы. Европейский Суд отмечает, что не совсем ясно, действительно ли заявитель пропустил срок для подачи кассационной жалобы, поскольку, во-первых, мотивированное решение суда в окончательной форме было составлено только 3 сентября 2003 г., и, во-вторых, решение суда вступило в законную силу 29 октября 2003 г. (см. § 38 настоящего Постановления). Предполагая, однако, для целей рассмотрения данного довода, что срок для подачи кассационной жалобы истек до 25 июля 2003 г., как было указано районным судом (см. § 34 настоящего Постановления), Европейский Суд отмечает, что в своей кассационной жалобе и жалобе в городской суд от 11 июля 2003 г. заявитель указывал на то, что районный суд не предоставил ему мотивированное решение суда в сроки, предусмотренные законом, и определенно утверждал, что он намеревается обжаловать решение суда первой инстанции (см. § 30 и 31 настоящего Постановления). Следовательно, можно считать, что заявитель предъявил подразумеваемое требование о восстановлении процессуального срока. Предположение обратного, по мнению Европейского Суда, является выражением чрезмерного формализма. Более того, учитывая причину, по которой заявитель не подал кассационную жалобу в установленный срок, национальным судам надлежало восстановить срок для подачи кассационной жалобы по их собственной инициативе».

ЕСПЧ, Постановление от 01 апреля 2010, дело «Михайлов против Российской  Федерации», жалоба N 4543/04

«… поскольку пункт 1 Статьи 6 Конвенции накладывает на Договаривающиеся Стороны обязанность организовать работу их судебной системы таким образом, чтобы суды могли выполнить обязательства по разрешению дел в разумный срок … «.

ЕСПЧ, Постановление от 02.11.200 , дело «Никитин против Российской Федерации», жалоба N 15969/02, опубликовано на сайте Министерства юстиции РФ: http://minjust.ru/node/1245

11. Принятие апелляционной жалобы

ГПК РФ не предусматривает вынесение определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, статья 323  (ч. 1) ГПК РФ.

12. Информирование о движении апелляционной жалобы

Согласно инструкциям по делопроизводству в судах по заявлению лиц, участвующих в деле суд может и обязан направлять почтой или в электронном виде извещения, вызовы и иные документы, направление которых предусмотрено законом (их копии), , за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен.

12.1. Информирование о движении апелляционной жалобы на сайте суда

По истечении пятидневного срока, установленного статьей 323 (ч. 1) ГПК РФ для рассмотрения вопроса о приемлемости жалобы, и при отсутствии на сайте суда на шестой день срока во второй половине дня информации об оставлении апелляционной жалобы без движения, апеллянт вправе считать, что апелляционная жалоба судом принята.  

По смыслу закона и с учетом Инструкции информация о движении дела в суде регистрируется в реестрах в день поступления, но не позднее первой половины следующего дня.

Согласно статье 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются: открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; достоверность информации и своевременность ее предоставления.

Согласно статье 14 (п.п. 1.1в) закона N 262-ФЗ в сети «Интернет» размещается: информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего судопроизводства).

12.2. Информирование о движении апелляционной жалобы через ФГУП Почта России

В случае отсутствия по месту жительства почтового отправления с определением об оставлении апелляционной жалобы без движения в разумный срок, определяемый с учетом пятидневного срока принятия решения о приемлемости жалобы, однодневного срока установленного Инструкцией о направлении определения и срока доставки корреспонденции ФГУП Почта России, апеллянт также вправе считать, что апелляционная жалоба судом принята.

Согласно пункту 8.2.11 Инструкции «апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины; апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 — 4 части 1, частями 2 — 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.

Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, на основании определения судьи в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование».

13. Оставление апелляционной жалобы, представления без движения

ГПК РФ не содержит обязанности суда и не устанавливает срок, в течение которого апеллянт уведомляется об оставлении жалобы без движения. Недостаток частично компенсируется Инструкцией по судебному делопроизводству.

13.1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, статья 323 (ч. 1) ГПК РФ.

Легитимность апелляционных документов проверяется судом при разрешении вопроса о соответствии представленных апелляционной (частной) требованиям ст. 322 ГПК РФ. Из статьи 322 (часть 3) усматривается, что суд проверяет достоверность подписи по имеющимся материалам дела и подтверждение требуется в случае, если в деле не имеется такое полномочие.

Легитимность дополнительных апелляционных материалов, поданных в апелляционную инстанцию, проверяется в судебном заседании при разрешении дела судом.

13.2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд, статья 323 (ч. 2) ГПК РФ. С целью устранения недостатков в суд подается дополнение к частной жалобе или заявление.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора, статья 323  (ч. 2) ГПК РФ.

14. Возвращение апелляционной жалобы (полномочия суда первой инстанции)

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае: невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения; истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано, статья 324 (ч. 1) ГПК РФ.

Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции, статья 324 (ч. 2) ГПК РФ.

Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора, статья 324 (ч. 3) ГПК РФ.

15. Возвращение дела судом апелляционной инстанции

Суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено: заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления; замечание на протокол судебного заседания; заявление о вынесении дополнительного решения, статья 325.1 (ч. 1) ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции также возвращает дело в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было изготовлено мотивированное решение, статья 325.1 (ч. 2) ГПК РФ.

16. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления

16.1. Направление лицам, участвующим в деле апелляционной жалобы, возражений

Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов, статья 325 (ч. 1) ГПК РФ.

По аналогии закона суд, обязан назначить разумный срок, в течение которого лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, статья 333 (ч. 2) ГПК РФ.

Согласно пункту 8.2.12  Инструкции  «после поступления апелляционных (частных) жалоб, представления прокурора, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии апелляционных (частных) жалобы, представления прокурора вместе с копиями приложенных к ним документов».

16.2. Подача и выдача (направление) возражений

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них, статья 325 (ч. 2) ГПК РФ.

Согласно пункту 8.2.13 Инструкции «по истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования (ч. 3 ст. 325 ГПК РФ, ч. 5 ст. 302 КАС РФ), судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня сопроводительным письмом (форма N 61) направляется в апелляционную инстанцию областного и равного ему суда заказным почтовым отправлением с уведомлением либо курьером (нарочным).

В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам, участвующим в деле».

Некачественный закон не регулирует передачу лицам, участвующим в деле возражений, поступивших в суд первой инстанции до передачи дела в апелляционную инстанцию. Такая обязанность суда установлена Инструкцией только в отношении возражений, поступивших в суд первой инстанции после передачи дела в апелляционную инстанцию.

Недостаток существенный т.к. заинтересованное в защите лицо должно получать возражения самостоятельно в условиях полной неопределенности: лица, участвующие в деле не уведомляются о получении судом возражений через ФГУП Почта России или путем публикации информации на сайте суда.

Существует практика уведомления лиц, участвующих в деле о дате передачи дела в апелляционную инстанцию, однако такая практика исключение, а не норма. Уведомление о дате передачи дела в апелляционную инстанцию позволяет реализовать право на ознакомление с делом в полном объеме, статья 325 (ч. 2) ГПК РФ. В таком случае заблаговременное уведомление позволяет лицам, участвующим в деле, самостоятельно получить возражения и своевременно ознакомиться с ними.

Ознакомление с делом до его передачи в апелляционную инстанцию не гарантирует доступ ко всем материалам: существует практика приобщения апелляционных материалов непосредственно перед передачей дела в апелляционную инстанцию.

Для защиты от возможных нарушений рекомендую в расписке об ознакомлении с делом указать конкретное количество томов и листов дела, выданных для ознакомления.

В случае отсутствия апелляционных материалов или же подозрения на их неполноту в суде апелляционной инстанции с указанием причин заявить ходатайство или об оглашении объема апелляционных материалов, или об объявлении перерыва для ознакомления или об отложении дела.

Из личной практики: ходатайство об отложении дела для ознакомления удовлетворено судом апелляционной инстанции; ознакомление выявило отсутствие в деле дополнения к апелляционной жалобе, содержащее несогласие с определениями, обжалование процессуальных нарушений и  ходатайство о частном определении в адрес судьи принявшей решение.

«29. Кроме того, Европейский Суд напоминает, что норма не может рассматриваться как «закон» в значении Конвенции, если она не сформулирована с достаточной точностью, чтобы позволить гражданину регулировать свое поведение; лицо должно иметь возможность — при необходимости с помощью соответствующей консультации, — чтобы предвидеть в разумной при данных обстоятельствах степени последствия, которые может повлечь его действие. Закон может удовлетворять требованию предсказуемости, даже если заинтересованное лицо вынуждено прибегнуть к консультации юриста, чтобы оценить в степени, являющейся разумной при данных обстоятельствах, последствия, которые может повлечь определенное деяние…».

ЕСПЧ, Постановление от 08 октября 2009, дело «Аджигович против Российской Федерации», жалоба N 23202/05

17. Срок передачи дела по апелляционной жалобе в апелляционную инстанцию

По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции, статья 325 (ч. 3) ГПК РФ.

Дело передается в апелляционную инстанцию после завершения всех процессуальных действий: рассмотрения замечаний на протокол; удовлетворения заявления о восстановлении срока подачи частной жалобы; рассылки лицам, участвующим в деле частной жалобы; получения и выдачи возражений на частную жалобу.

Срок обжалования решения включает:  срок передачи на почту, доставки, вручения и (или) возврата корреспонденции с копией решения, для лиц, не присутствовавших в заседании; срок передачи на почту, доставки, вручения и (или) возврата корреспонденции с апелляционной жалобой; срок подачи возражений; срок для ознакомления с материалами дела. Разумно, если между получением апелляционной жалобы и передачей дела в апелляционную инстанцию пройдет некоторое время для востребования возражений и ознакомления с делом.

Согласно пункту 8.2.13 Инструкции «по истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования, судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня сопроводительным письмом  направляется в апелляционную инстанцию областного и равного ему суда заказным почтовым отправлением с уведомлением либо курьером (нарочным)».

18. Оставление апелляционной жалобы без рассмотрения по существу

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, статья 328 (ч. 4) ГПК РФ.

Существует практика оставления без рассмотрения  апелляционной жалобы, поданной с нарушениями статьи 322 ГПК РФ, влекущими оставление жалобы без движения до устранения недостатков.

Такая практика представляется спорной т.к. на заявителей незаконно возлагаются последствия ненадлежащего исполнение судьей обязанностей, установленных законом.

 Нормы права и практика применения актуальны на 01 октября 2019 года

Метки: апелляционная жалобажалоба без движениярешение судавосстановление срока

срока. Однако, подача апелляционной жалобы м о г у т б ы т ь п р ед у с м о т р е н ы. С у д п е р в о й и н с т а последний день для подачи жалобы —

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Апелляционная жалоба пишется так…

Последний день подачи апелляционной жалобы

Срок и порядок подачи апелляционных жалобы, представления

Действия суда первой инстанции после поступления

апелляционных жалобы, представления

5. Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 321 ГПК РФ подаются через суд, принявший решение.

Подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений части 1 статьи 321 ГПК РФ такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.

6. Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.

Если составление мотивированного решения суда отложено на определенный срок, который в силу статьи 199 ГПК РФ не должен превышать пять дней со дня окончания разбирательства дела, судья-председательствующий при объявлении резолютивной части решения суда в силу положений части 2 статьи 193 ГПК РФ разъясняет лицам, участвующим в деле, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что на основании пункта 13 части 2 статьи 229 ГПК РФ должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.). Указанные правила применяются и в отношении апелляционных жалобы, представления, поданных непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Судам следует учитывать, что ГПК РФ могут быть предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления на судебные постановления по отдельным категориям дел. Так, в части 3 статьи 261 ГПК РФ установлен сокращенный срок подачи апелляционных жалоб, представлений на судебные постановления по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, который составляет пять дней со дня принятия обжалуемых судебных постановлений.

7. Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления.

Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 322 ГПК РФ.

Обратить внимание судов на то, что соответствующая просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.

При этом необходимо учитывать, что, когда на судебное постановление поданы апелляционные жалоба, представление и одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции сначала решает вопрос о восстановлении срока, а затем выполняет требования статьи 325 ГПК РФ и направляет дело вместе с апелляционными жалобой, представлением для рассмотрения в суд апелляционной инстанции. В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционные жалоба, представление на основании пункта 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

8. Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Пропуск прокурором срока принесения апелляционного представления не лишает лицо, в интересах которого прокурор обращался с заявлением в суд первой инстанции, права самостоятельно обратиться с заявлением (ходатайством) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п.

9. Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 225 ГПК РФ определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано. На указанное определение может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в соответствии с частью 5 статьи 112 ГПК РФ.

В случае отмены определения об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления и восстановления этого срока либо оставления без изменения определения о восстановлении указанного срока суд апелляционной инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции для проверки их на соответствие требованиям статьи 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ.

Вместе с тем в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) суд апелляционной инстанции вправе не направлять дело с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции, если установит, что апелляционные жалоба, представление отвечают всем требованиям статьи 322 ГПК РФ. В этом случае суд апелляционной инстанции выполняет действия, предусмотренные частью 1 статьи 325 ГПК РФ, и извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению.

10. После поступления апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции судье исходя из требований статей 320, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия представителя; подписаны ли апелляционные жалоба, представление; соответствует ли число копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

11. По смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле.

При отсутствии такого обоснования суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 323 ГПК РФ оставляет апелляционную жалобу без движения, назначив разумный срок для исправления указанного недостатка.

12. В соответствии с требованиями абзаца второго части 2 статьи 322 ГПК РФ суду первой инстанции следует проверять наличие в апелляционных жалобе, представлении, содержащих ссылку на дополнительные (новые) доказательства, обоснования заявителем невозможности их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, подающего апелляционную жалобу, и прокурора, приносящего апелляционное представление.

Обратить внимание судов на то, что суд первой инстанции не вправе давать оценку характеру причин (уважительный или неуважительный) невозможности представления дополнительных (новых) доказательств в суд первой инстанции, поскольку исходя из требований абзаца второго части 1 статьи 327.1 ГПК РФ вопрос о принятии и исследовании дополнительных (новых) доказательств решается судом апелляционной инстанции.

Не привлеченные к участию в деле лица, вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, вправе в апелляционной жалобе ссылаться на любые дополнительные (новые) доказательства, которые не были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, поскольку такие лица были лишены возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

13. Если апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям части 1 статьи 322 ГПК РФ; не содержат обоснование невозможности представления в суд первой инстанции дополнительных (новых) доказательств в случае ссылки на них; поданы без копий по числу лиц, участвующих в деле, и копий приложенных к ним документов; не подписаны лицом, подающим жалобу, или его представителем, прокурором, приносящим представление, либо к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, когда уплата государственной пошлины предусмотрена законом, то судья на основании части 1 статьи 323 ГПК РФ не позднее чем через пять дней со дня поступления апелляционных жалобы, представления выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления имеющихся недостатков.

Необходимо учитывать, что при отсутствии в апелляционных жалобе, представлении в нарушение положений пункта 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ ссылки на основания, по которым лицо, подающее жалобу, или прокурор, приносящий представление, считает обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене или изменению (статья 330 ГПК РФ), а также на требования, которые соответствуют полномочиям суда апелляционной инстанции (статья 328 ГПК РФ), судья на основании части 1 статьи 323 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления указанных недостатков.

Если в апелляционных жалобе, представлении в нарушение положений абзаца первого части 2 статьи 322 ГПК РФ содержатся материально-правовые требования, которые при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлялись, судья на основании части 1 статьи 323 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления указанного недостатка. Однако судья не вправе оставить без движения апелляционные жалобу, представление, содержащие материально-правовые требования, ранее не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, но которые суду первой инстанции с учетом положений части 3 статьи 196 ГПК РФ следовало разрешить по своей инициативе в случаях, предусмотренных федеральным законом.

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2013 ст. 166 ГК РФ изложена в новой редакции. О праве суда применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе см. п. 4 ст. 166 ГК РФ.

Например, по делам о лишении и об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка (пункт 3 статьи 70 и пункт 5 статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации); при удовлетворении искового требования о признании сделки недействительной суд решает вопрос о применении последствий недействительности сделки (пункт 2 статьи 166 и статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации); при удовлетворении требований потребителя суд решает вопрос о взыскании штрафа с изготовителя (исполнителя, продавца и т.д.) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (пункт 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

По ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании статьи 111 ГПК РФ может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления.

При применении статьи 323 ГПК РФ необходимо иметь в виду, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд первой инстанции необходимых документов, а апелляционные жалоба, представление — поданными в день первоначального поступления их в суд.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и срок, установленные главой 39 ГПК РФ.

14. Судья в соответствии со статьей 324 ГПК РФ выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления в случае, если установит, что не выполнены в срок указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения; пропущен срок апелляционного обжалования и заявитель не просит о его восстановлении или в его восстановлении отказано; до момента направления дела в суд апелляционной инстанции поступила просьба от лица о возвращении его апелляционной жалобы, а прокурор отозвал апелляционное представление, о чем подано соответствующее письменное заявление.

Если лицо, не привлеченное к участию в деле, не выполнит в срок содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения указания судьи об обосновании нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда, то судья на основании части 4 статьи 1, пункта 4 части 1 статьи 135 и статьи 324 ГПК РФ выносит определение о возвращении апелляционной жалобы.

В случае, когда апелляционные жалоба, представление поданы на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, судья на основании части 4 статьи 1, пункта 2 части 1 статьи 135 и статьи 324 ГПК РФ выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления.

На определение о возвращении апелляционных жалобы, представления может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и срок, установленные главой 39 ГПК РФ.

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.10.2019 обязанность по направлению копий апелляционной жалобы другим участникам процесса возложена на самого подателя жалобы.

15. В соответствии с положениями части 1 статьи 325 ГПК РФ после поступления апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, суд первой инстанции обязан незамедлительно направить участвующим в деле лицам копии апелляционных жалобы, представления вместе с копиями приложенных к ним документов.

Обратить внимание судов на то, что по смыслу части 2 статьи 325 ГПК РФ всем лицам, участвующим в деле, должна быть предоставлена возможность ознакомиться не только с апелляционными жалобой, представлением, но и с поступившими на них возражениями до направления дела в суд апелляционной инстанции.

В связи с этим суду первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов следует в сопроводительном письме указать разумный срок для представления на них возражений. Данный срок определяется, в частности, с учетом времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лиц, участвующих в деле, объема апелляционных жалобы, представления, сложности дела и т.п. Срок для представления возражений с учетом времени подачи апелляционных жалобы, представления (например, апелляционные жалоба, представление поданы в последний день срока обжалования) может быть определен судом за пределами установленного частью 2 статьи 321 ГПК РФ месячного срока апелляционного обжалования.

С учетом требований части 2 статьи 325 ГПК РФ возражения относительно апелляционных жалобы, представления направляются в суд первой инстанции с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Суд первой инстанции по истечении определенного судом срока для представления возражений незамедлительно направляет дело в суд апелляционной инстанции, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования (часть 3 статьи 325 ГПК РФ). Если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам, участвующим в деле.

16. До направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 200,201 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ.

КонсультантПлюс: примечание.

В ст. 200 ГПК РФ внесены изменения. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок рассматриваются без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ст. 203.1 ГПК РФ).

Обратить внимание судов первой инстанции на то, что исходя из требований статей 200, 201 ГПК РФ вопрос об исправлении описки, явной арифметической ошибки или принятии дополнительного решения рассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.


ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Какие причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы считаются уважительными?

В том случае, если последний день срока подачи жалобы является нерабочим днем, то жалоба может быть подана в первый рабочий день, следующий.

Статья 259 АПК РФ. Срок подачи апелляционной жалобы

Срок подачи апелляционной жалобы

(ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ)

(пункты 5, 6, 6.1, 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции")

Общеустановленный срок подачи апелляционной жалобы — в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Десятидневный срок подачи апелляционной жалобы установлен:

— по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства (часть 3 статьи 229 АПК РФ);

— по делам о привлечении к административной ответственности (часть 4 статьи 206 АПК РФ);

— по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 5 статьи 211 АПК РФ);

— по делам о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников (часть 4 статьи 2257 АПК РФ);

— для обжалования определений, выносимых при рассмотрении дел по корпоративным спорам (за исключением определений о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения) (часть 1 статьи 2259 АПК РФ);

— для обжалования определений о передаче дела по подсудности или об отказе в передаче дела по подсудности (часть 3 статьи 39 АПК РФ), об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика (часть 7 статьи 46 АПК РФ), об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (часть 4 статьи 50 АПК РФ), об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (часть 31 статьи 51 АПК РФ), об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, об отказе в удовлетворении ходатайства о выделении требований в отдельное производство (часть 7 статьи 130 АПК РФ);

— для обжалования определения арбитражного суда о наложении судебного штрафа (статья 120 АПК РФ);

— для обжалования определений, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (статья 223 АПК РФ).

Не позднее чем через четырнадцать дней со дня принятия могут быть обжалованы в апелляционном порядке иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве (статьи 15, 42, 93, 124, 233 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") .

Правила исчисления процессуальных сроков

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (статья 113 АПК РФ). Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ст. 114 АПК РФ).

 

Восстановление пропущенного срока

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии:

— ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения, — ходатайство подано лицом, не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (статья 42 АПК РФ) не позднее чем через шесть месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Образец ходатайства о восстановлении пропущенного срока при подаче апелляционной жалобы (файл в формате pdf)

срока. Однако, подача апелляционной жалобы м о г у т б ы т ь п р ед у с м о т р е н ы. С у д п е р в о й и н с т а последний день для подачи жалобы —