Разграничение государственной собственности на землю. ФЗ. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». органами местного самоуправления указанных поселений, если законами.

Вы точно человек?

ЗК РФ Статья 19. Муниципальная собственность на землю

1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

КонсультантПлюс: примечание.

П. 1 ст. 19 (в ред. ФЗ от 08.12.2011 N 423-ФЗ) применяется к отношениям, связанным с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества в муниципальную собственность, возникшим после 08.12.2011.

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

(абзац введен Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ)

1.1. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

2. Утратил силу с 1 июля 2006 года. — Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ.

(см. текст в предыдущей )

3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

(в ред. Федерального от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

4. Утратил силу с 1 июля 2006 года. — Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ.

(см. текст в предыдущей )

5. Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в целях их предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 настоящего Кодекса, а также отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, если основания бесплатного предоставления земельных участков этим лицам предусмотрены настоящим , другими федеральными законами.

(в ред. Федерального от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

(п. 5 введен Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ)

Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. 19 ЗК РФ


Ст. 19 ЗК РФ. Муниципальная собственность на землю

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Земельное право. Лекция 1. Права собственности и иные вещные права на землю

Земе́льное пра́во России — отрасль права Российской Федерации, регулирующая общественные отношения в области реализации права собственности и иных вещных прав на землю Городское поселение — это город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Категории земель. Виды разрешенного использования. Юридическая помощь.

Раздел 3 — Земельного кодекса

Список ОИВ > Министерство имущественных отношений Омской области

Ответы на вопросы граждан,
поступившие в адрес Министерства имущественных отношений Омской области

 

Земельный вопрос: перевод земель из одной категории в другую

В августе этого года на региональном уровне были ужесточены требования к переводу земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. По оценке специалистов, значительное количество ходатайств не соответствует земельному и градостроительному законодательству. О том, какие требования предъявляет законодатель к порядку перевода земель из одной категории в другую рассказал начальник отдела земельных отношений Министерства имущественных отношений Омской области Николай Валерьевич Кляус…

 

— Я живу на Северных в частном доме на двух хозяев. И хочу оформить право собственности на свой земельный участок под домом. Но мой сосед – собственник второй половины дома – съехал несколько лет назад и я не знаю где его искать?

— Так как Вы являетесь собственником ½ части дома, то в соответствии с земельным законодательством Ваш земельный участок, расположенный под домом, является неделимым и может быть предоставлен Вам на праве долевой собственности либо на праве аренды. Процедура предоставления неделимых участков в собственность либо аренду регламентирована Земельным кодексом Российской Федерации. В Вашем случае для оформления права собственности на неделимый земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, необходимо совместно со своим соседом обратиться в уполномоченный орган в сфере предоставления земельных участков, расположенных на территории города Омска, – Главное управление по земельным ресурсам Омской области, расположенное по адресу: ул. Красногвардейская, 42. При этом Вам необходимо будет предпринять меры по розыску соседа, и получить его согласие на оформление права собственности на землю. Также стоит отметить, что в такой ситуации в рамках действующего законодательства иной порядок приобретения права собственности на землю не предусмотрен.

Если же Вам не удастся разыскать Вашего соседа либо он откажется от процедуры оформления права собственности на землю, то в соответствии с Земельным кодексом РФ Вы можете оформить этот земельный участок в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на сам дом. Важно отметить, что в этом случае договор аренды земельного может быть заключен как с участием Вашего соседа, так и без него. При этом заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора. Для оформления договора аренды земельного участка Вам также необходимо обращаться в Главное управление по земельным ресурсам Омской области.

— Я живу в двухквартирном доме в старом Кировске. В 1999 году мы с соседом приватизировали из федеральной собственности свой дом. Однако в наших свидетельствах о праве собственности на дом написано, что я и мой сосед являемся собственниками квартиры № 1 и № 2 соответственно. Как нам теперь оформить право собственности на наш земельный участок?

— В рамках действующего законодательства право собственности на приусадебные земельные участки возникает у граждан, являющихся собственниками жилых домов. В соответствии со свидетельством о праве собственности Вы являетесь собственником квартиры. При этом статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации говорит, что квартира является частью многоквартирного дома, а процедура оформления земельного участка в собственность предусмотрена только для жилого дома. В таком случае всем собственникам жилых помещений в доме необходимо обратиться с заявлением о переводе квартиры в часть домовладения в Территориальное управление Росимущества по Омской области, расположенное по адресу: Тарская, 11 (6 этаж). Одновременно с заявлением подаются оригиналы и копии лицевых счетов на квартиры, свидетельства о праве собственности на квартиры, технические паспорта и документы, удостоверяющие личность всех собственников. После рассмотрения представленного пакета документов Территориальное управление Росимущества по Омской области выдает акт о переводе квартиры в часть домовладения. На основании полученного акта заявителям необходимо обратиться в государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» для внесения изменений в технические паспорта. Филиалы предприятия расположены во всех районах г. Омска: ЦАО – ул. Краснофлотская, 8; ЛАО, ОАО — ул. 7 Линия, 183 а, КАО — ул. Дмитриева, 5, корп. 3, САО — пр. Королёва, 1. Затем собственники представляют документы в федеральную регистрационную службу для государственной регистрации внесенных изменений. После выполнения всех вышеназванных действий для оформления права собственности на приусадебный участок Вам совместно с соседом необходимо обратиться в Главное управление по земельным ресурсам Омской области по адресу: ул. Красногвардейская, 42.

— В 2000 году я купил дом на 5-й Линии, в юстиции получил свидетельство о регистрации права собственности. Приусадебный участок площадью около восьми соток у меня не оформлен, при покупке дома он был огорожен забором, и я его использовал под огород. Потом появилась финансовая возможность, и я с помощью собственных средств и усилий построил на этом участке новый дом, в котором теперь живу с семьей. Подскажите, как мне оформить право собственности на землю под моими домами?

— В соответствии с законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним одним из оснований для регистрации прав на недвижимое имущество является договор купли-продажи недвижимого имущества. Одновременно с передачей права собственности на дом как объект недвижимости передается преимущественное право и на ту часть земельного участка, которая занята этим домом и необходима для ее использования. Так как у Вас на руках нет правоустанавливающих документов на земельный участок, то в первую очередь необходимо обратиться в Государственный архив Омской области с запросом о предоставлении документов, подтверждающих выделение земельного участка в постоянное бессрочное пользование под индивидуальное жилое строительство, либо в Территориальный отдел № 1 Управления Роснедвижимости по Омской области с запросом о наличии сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости. При получении положительного ответа Вы можете воспользоваться упрощенной процедурой оформления права собственности на землю. Для этого Вам нужно получить в Территориальном отделе № 1 Управления Роснедвижимости декларативный кадастровый паспорт. Вместе с кадастровым паспортом, документами, подтверждающими, что ранее ваш участок предоставлялся в пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование, а также с документами на старый дом вам нужно обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области для регистрации права собственности.

Если в архиве либо в государственном кадастре недвижимости нет сведений о Вашем участке, то необходимо выполнить землеустроительные работы по формированию его границ и провести процедуру кадастрового учета земельного участка. Для этого необходимо обратиться в лицензированную землеустроительную организацию (список имеется в кадастровой палате) и заключить договор на проведение работ по межеванию участка. Стоимость данных работ устанавливается в соответствии с договором. После проведения межевых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет Вам необходимо обратиться в Главное управление по земельным ресурсам Омской области за решением о предоставлении земельного участка в собственность, а затем в Управление федеральной регистрационной службы по Омской области.

Когда право собственности на землю будет оформлено нужно признать право собственности на новый дом. Стоит отметить, что до 1 января 2010 года не требуется разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Основанием для госрегистрации права на новый дом является его технический паспорт, который Вы можете заказать в Омском центре технической инвентаризации и землеустройства. После получения техпаспорта следует обратиться в регистрационную службу и получить свидетельство о регистрации права собственности уже на новый дом.

На вопросы отвечала главный специалист
отдела земельных отношений Елена Ниязова.

 

— Какие земельные участки не могут быть предоставлены в частную собственность граждан или юридических лиц?

— В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) это прежде всего земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте. Указанной статьей установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Изымаются из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: 1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 ЗК РФ); 2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; 3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами, деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий; 2) из состава земель лесного фонда; 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд; 6) в границах закрытых административно-территориальных образований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли; 13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; 14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Пункт 4 статьи 27 ЗК РФ устанавливает закрытый перечень земельных участков, изъятых из оборота. Это означает, что иными нормативными актами, в том числе федеральными законами, не могут быть установлены иные виды земельных участков, изъятых из оборота.

— Какой существует механизм по установлению права собственности на земельные участки, сформированные за счет невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения?

— В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен либо собственник которой отказался от права собственности на нее.

Между тем, невостребованные земельные доли – это земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на такую земельную долю.

Таким образом, имеется существенное различие между двумя этими понятиями. У земельных долей есть собственники, они известны и они не отказывались от права собственности, то есть, невостребованные земельные доли нельзя отнести к бесхозяйным недвижимым вещам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте), пунктом 2 статьи 18 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» (далее – Закон о регулировании) городское, сельское поселение вправе принять решение об образовании земельного участка в счет выделения невостребованных земельных долей и направить в суд заявление о признании права собственности поселения на указанный земельный участок.

Необходимо отметить, что не во всех случаях является возможным проведение общего собрания дольщиков, на котором будет принято решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Прежде всего, это связано с низкой активностью дольщиков, а в некоторых случаях — с большим числом невостребованных долей. Кроме того, закон наделил общее собрание дольщиков только правом, но не обязанностью определять местоположение земельного участка в счет невостребованных долей.

В связи с вышеизложенным, органу местного самоуправления, принявшему решение о выделе земельного участка в счет невостребованных долей, с учетом информации о неиспользуемых земельных участках и земельных участках с низкой кадастровой стоимостью законом предоставлено право самостоятельно определить местоположение указанного земельного участка. Во избежание конфликтов и нарушений прав иных дольщиков органу местного самоуправления необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением об определении границ испрашиваемого земельного участка, в котором будут содержаться его предложения о местоположении данного земельного участка. В рассматриваемом случае суд обязан будет в качестве свидетелей вызвать на заседания остальных дольщиков, в том числе для согласования границ испрашиваемого земельного участка. После проведения указанной процедуры и после постановки на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка в соответствии с законом данный орган местного самоуправления будет вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.

Следует отметить, что предложенный вариант по признанию права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных долей (без проведения общего собрания дольщиков), может потребовать больших временных затрат.

Процедура сокращается, если местоположение части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, определено решением общего собрания участников долевой собственности.

Далее по процедуре, предусмотренной пунктом 5 статьи 13 Закона об обороте, должно быть опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления (пункт 2 статьи 14 Закона о регулировании).

В этом случае после формирования земельного участка в счет невостребованных земельных долей и постановки его на кадастровый учет орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности. При этом, как представляется, это должно быть исковое заявление. Необходимость искового производства обуславливается наличием собственников невостребованных земельных долей, из которых состоит сформированный земельный участок. Фактически этот участок находится в общей долевой собственности.

Заявление же в порядке особого производства подается в суд при отсутствии спора о праве. В связи с этим применение главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ «Признание движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь» допустимо именно для признания права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, поскольку у таковых нет собственников, собственники вещей неизвестны либо собственники от них отказались.

Порядок отказа от права на земельный участок определен статьей 53 ЗК РФ. Указанной статьей предусмотрено, что земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, приобретает режим бесхозяйной недвижимой вещи именно после отказа, то есть после прямого волеизъявления собственника.

Согласно статье 236 ГК РФ отказаться от права собственности собственник может, объявив об этом либо совершив другие действия, определено свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Таким образом, неиспользование собственником правомочия по распоряжению земельной долей отказом от права собственности на нее не является.

В случае проведения работ по признанию муниципальной собственности поселений на невостребованные земельные доли, необходимо соблюдение конституционных прав граждан, так как право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35 Конституции Российской Федерации). Поэтому каждый из участников долевой собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, должен быть индивидуально уведомлен о наличии материального требования к нему со стороны органа местного самоуправления поселения и иметь возможность реализовать свои права и законные интересы в отношении таких долей.

— Как на практике происходит применение пункта 2 статьи 53 ЗК РФ в случае добровольного отказа от права собственности на земельный участок?

— Согласно пункту 2 статьи 53 ЗК РФ при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 (далее – Положение). На основании Положения принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных земельных участков осуществляется территориальными органами Федеральной регистрационной службы, расположенными по месту нахождения такого земельного участка (пункт 2 Положения).

Орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, обращается с соответствующим заявлением с приложением документов, подтверждающих, что земельный участок не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Все прилагаемые к заявлению документы, за исключением случаев, установленных в Положении, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником и после принятия на учет (отказа в принятии на учет, прекращения принятия на учет) должен быть возвращен органу местного самоуправления, второй – помещен в дело правоустанавливающих документов.

Представление кадастрового паспорта земельного участка не требуется в случае, если право собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Единый государственный реестр прав) и в деле правоустанавливающих документов имеется кадастровый паспорт земельного участка (пункт 6 Положения).

Документом, подтверждающим отказ собственника от права собственности на земельный участок, является заявление собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества.

Органу местного самоуправления выдается расписка в получении документов, представленных для принятия на учет земельного участка (пункт 11 Положения). При этом плата за принятие на учет земельного участка с органов местного самоуправления не взимается (пункт 12 Положения).

Принятие на учет земельного участка осуществляется в срок не более месяца со дня представления органом местного самоуправления заявления и иных необходимых документов, путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.

По истечении года со дня постановки бесхозяйного земельного участка на учет, орган местного самоуправления может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

— Кому и в каком размере бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Омской области и муниципальной собственности?

— Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Нормы предоставления земельных участков установлены статьей 7 Закона о регулировании.

Согласно пункту 2 статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В Омской области право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Омской области и муниципальной собственности, имеют: 1) многодетные семьи; 2) одинокие матери (отцы) и вдовы (вдовцы), имеющие несовершеннолетних детей; 3) граждане, зарегистрированные по месту жительства в сельской местности; 4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет; 5) религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования; 6) категории граждан и юридических лиц, установленные федеральными законами.

— На основании какой статьи Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» местоположение земельного участка считается согласованным?

— Согласование выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регулируется статьей 13 Закона об обороте.

— Обязаны ли граждане переоформлять свои права на земельные участки, предоставленные им в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование?

— С момента вступления в силу ЗК РФ земельные участки гражданам в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не представляются. Данные права на землю, как не предусмотренные соответствующими статьями ЗК РФ, подлежат переоформлению (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ). В соответствии со статьями 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, и граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.

В отличие от юридических лиц, для которых срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды (либо приобретения земельного участка в собственность) ограничен 1 января 2010 года, предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается (пункт 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ).

Таким образом, никаких отрицательных последствий для граждан, не переоформивших свои права, не возникнет, право постоянного (бессрочного) пользования (пожизненного наследуемого владения) земельным участком не будет аннулировано.

Но, тем не менее, всем гражданам следует в конце концов произвести указанное переоформление, тем более что это отвечает в первую очередь их интересам.

Дело в том, что только обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения земельным участком, все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим земельным участком, если иное не предусмотрено законом или договором.

— Земельный участок 0,11 га находится в с. Елизаветинка Черлакского района. На этом участке находилось жилое помещение. В 2001 году я вернулась в Черлак и решила оформить на себя земельный участок. Жилое помещение развалилось само по себе, а в огороде я посадила малину, смородину. На руках у меня свидетельство на право собственность выданное моей матери и завещание. С чего начать оформление?

— Принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ (по завещанию и по закону). На основании пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Для этого Вам необходимо обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Однако пункт 1 статьи 1155 ГК РФ допускает, что наследник, не принявший наследство, может быть признан судом, принявшим наследство. Такое судебное решение возможно, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил срок на принятие наследства по другим уважительным причинам. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника фактически принявшим наследство.

На основании вышеизложенного, в случае отказа нотариусом в выдаче Вам соответствующего документа, Вы можете обратиться в Черлакский районный суд с заявлением об установлении факта принятия наследства. Вступившее в законную силу судебное решение будет основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, является кадастровый паспорт земельного участка. При отсутствии в составе государственного земельного кадастра сведений о земельном участке, необходимо выполнить кадастровые работы и осуществить его государственный кадастровый учет.

— У меня в акционерном обществе есть надел земельного участка 21 га. Но я его сдала в аренду на 10 лет, а теперь болею. Хочу продать землю и сделать операцию. Подскажите как мне это сделать?

— В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона об обороте без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. В случае если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется. Поэтому Вы можете без выделения земельного участка в счет земельной доли продать свою долю, не извещая других собственников земельного участка.

— В 1969 году наша семья (отчим, мать и я) получили земельный участок площадью 1154 кв. м. и построили дом. В 1983 году моя мать еще при жизни составила на мое имя завещание на ½ дома. После ее смерти в 1996 году я оформил свидетельство о праве на наследство на ½ дома. В этом же году отчим создал свою семью и начал требовать чтобы я от всего отказался. После смерти отчима при оформлении всех соответствующих документов мной и женой отчима земельный комитет Марьяновского района не признает мое право на владение ½ земельного участка, так как объясняет, что свидетельство на право собственности на землю выдано моему отчиму и что моя доля не была оформлена соответствующим образом в свидетельстве о праве на наследство. Помогите найти выход из сложившейся ситуации.

— В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на объект недвижимости, находящийся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой объектом недвижимости и необходимой для его использования, на тех же условиях, в том же объеме, что и наследодатель.

При этом действующее гражданское и земельное законодательство не предусматривают возможности перехода права собственности на недвижимое имущество без возникновения права на земельный участок, занятый этой недвижимостью, к новому правообладателю, независимо от того, оформлены ли новым правообладателем правоустанавливающие документы на земельный участок или нет.

Подтвержденный свидетельством о наследстве факт перехода прав на объект недвижимости свидетельствует об использовании земельного участка, так как использование недвижимости вне земельного участка, на котором она расположена, невозможно. Соответственно наследник, будучи пользователем земельного участка, является и плательщиком земельного налога, а отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может являться основанием для освобождения его от уплаты налога на землю.

Сведения о правах в кадастровый паспорт вносятся на основании правоустанавливающих документов на землю, выданных в установленном порядке, поэтому, по всей видимости, Ваш отчим указан в кадастровом паспорте как собственник, несмотря на факт его смерти до выдачи кадастрового паспорта. Письменный отказ земельного комитета Марьяновского района в признании Вашего права на владение ½ долей земельного участка как наследника половины дома, находящегося на данном земельном участке, может быть обжалован в суд по месту нахождения имущества.

— Земельный участок находился у меня в пользовании 38 лет и в настоящее время я хотел бы его приватизировать, но мне в этом отказали, в виду того, что на этом подворье построили новый дом, который находится на балансе ЖКХ, а мой собственный дом, который был моей собственностью списали без моего ведома.

— В данном случае необходимо рассмотреть два возможных варианта.

1) В случае наличии у Вас правоустанавливающего документа на объект недвижимости, то есть на жилой дом, Вы как собственник жилого дома имеете исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположен дом (пункт 1 статьи 36 ЗК РФ). Для реализации данного права Вам в первую очередь следует обратиться в администрацию Тюкалинского района.

При отсутствии в составе государственного земельного кадастра сведений об испрашиваемом земельном участке необходимо выполнить кадастровые работы в отношении земельного участка и осуществить его государственный кадастровый учет. Администрация Тюкалинского района на основании Вашего заявления утвердит и выдаст схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. При этом Вам необходимо за свой счет выполнить в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровые работы. Для этого следует обратиться в лицензированную землеустроительную организацию (список имеется в кадастровой палате или территориальном органе Роснедвижимости). Выполнение указанных работ производится за плату.

После подготовки документов о межевании Вам необходимо обратиться в районный филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" с заявлением о кадастровом учете с приложением правоустанавливающих документов на земельный участок и документов о межевании земельного участка (описание земельного участка) для проведения работ государственного кадастрового учета. Государственный кадастровый учет проводится в течение 20 рабочих дней и плата за учет не взимается.

После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет кадастровый паспорт выдается заинтересованному лицу в установленном порядке. Этот документ будет основанием для регистрации права собственности на данный земельный участок. При отказе предоставления Вам в собственность земельного участка, на котором расположен дом, Вы можете обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок.

2) В случае, если у Вас отсутствует правоустанавливающий документ на жилой дом, то необходимо обратиться в Тюкалинский филиал ГУ "Центр технической инвентаризации и землеустройства Омской области" с заявлением о проведении технической инвентаризации и паспортизации жилого дома.

После изготовления технического паспорта на жилой дом следует обратиться в суд для признания права собственности на жилой дом. После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на жилой дом необходимо обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом. Далее действуйте согласно пункту 1.

— Купила дом без земельного участка. Хотела его зарегистрировать в органе юстиции, мне сказали, что сначала нужно зарегистрировать землю под домом, но у меня нет на землю документов. Слышала, что есть закон по которому дом и землю можно зарегистрировать в органе юстиции и получить свидетельство о государственной регистрации права независимо друг от друга.

Пять лет назад сдала свою земельную долю в аренду частному предпринимателю, договор заключили устный, и вот сейчас предприниматель отказывается платить мне за аренду моей земли. Подскажите как мне лучше поступить.

— Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и с ним» одним из оснований для государственной регистрации прав на недвижимое имущество является договор и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со статьей 552 ГК РФ по договору продажи дома покупателю одновременно с передачей права собственности на дом как объект недвижимости передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

В пункте 4 статьи 35 ЗК РФ, указано, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Следовательно, обязательным условием договора купли-продажи жилого дома является передача права собственности на занятый ими участок.

Кроме того, в соответствии с Федеральнымедерального закона.х участков, предоставленных под объекту жилищного строите законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлен упрощенный порядок оформления земельных участков, предоставленных под жилищные объекты, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, составленной по форме представляемой в соответствии со статьей 25.2 указанного Федерального закона. Отказ в регистрации права собственности на дом должен быть выдан Вам в письменном виде с указанием мотива отказа, при этом Вы имеете право обжаловать такой отказ в судебном порядке.

Договор аренды земли является сделкой с объектом недвижимости и в соответствии с гражданским законодательством должен быть заключен в простой письменной форме. В случае отсутствия письменного договора Вы можете обратиться в суд по месту нахождения принадлежащей Вам земли с иском о признании договора аренды земли заключенным, если у Вас имеются письменные и иные доказательства, подтверждающие фактическое заключение такого договора (расписки, переписка с арендатором, показания свидетелей). При этом согласно статье 1105 ГК РФ Вы имеете право потребовать от лица, неосновательно временно пользовавшегося Вашим имуществом без намерения его приобрести, возместить Вам то, что арендатор сберег вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

— При реорганизации хозяйства в 1992 году нам были выданы свидетельства о праве на земельные доли общей площадью 11 га, из них 10 га пашни и 1 га сенокосов, что составляет 768 баллогектар. В данное время при оформлении кадастрового плана на земельный участок 1 га сенокосов теряется, он даже не указан в плане, при том, что баллогектары остаются прежними. Однако собственники земли налоги платят за 11 га, а в свидетельствах указано 10 га.

— При реорганизации в 1992 году сельскохозяйственной организации размеры земельных долей определялись в баллогектарах, которые являются условными единицами измерения, то есть декларативным способом был установлен примерный размер Вашей земельной доли, без проведения межевания земельных участков.

В случае, если сведения государственного земельного кадастра о местоположении, площади и (или) местоположении границ определенного земельного участка нуждаются в уточнении и (или) отсутствуют сведения о его разрешенном использовании и (или) принадлежности к категории земель, то производится уточнение указанных сведений, что и было сделано в Вашем случае.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по уплате земельного налога определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица.

Если налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем, то налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. Для уточнения размера налогооблагаемой базы Вы можете обратиться в налоговый орган по месту жительства с документами, подтверждающими фактический размер Вашей земельной доли.

— У нас с мужем по 12 га земли в СПК "Лесной". Свидетельства на право собственности выдано в 1996 году. Перед собранием акционеров у всех собрали свидетельства, объяснив, что их будут менять. По прошествии одного года стали раздавать свидетельства назад, старые, сказав, что ничего менять не надо. В других же совхозах все свидетельства переоформили. Объясните, пожалуйста, что нам делать?

— В настоящее время согласно статье 16 Закона об обороте срок приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с нормами ГК РФ и закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" продлен на 2 года, то есть до 27 января 2009 года. До этого срока Вам необходимо потребовать от руководства своего акционерного общества переоформления договоров аренды Ваших земельных долей в случае, если такие договоры были заключены ранее.

Согласно статье 18 Закона об обороте, свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть в переоформлении не нуждаются.

Обращаем Ваше внимание, что в случае, если уставом АО «Лесное» предусмотрено выделение членам АО при их выходе из состава общества земли в натуре, для осуществления этого права Вам может быть рекомендовано оформить право собственности на земельный участок (взамен права собственности на земельную долю), в порядке, предусмотренном статьями 12,13,14 Закона об обороте. В случае, если такое право уставом не предусмотрено, члены АО при выходе из общества не имеют права на получение земельного участка в натуре; при необходимости данный вопрос может быть решен на общем собрании путем внесения изменений в уставные документы.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Такие сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

— Мы с супругом – инвалиды. Оформление документов для получения свидетельства о праве собственности на землю, на котором расположен наш дом, очень дорого стоит. Существуют ли какие-то льготы?

— В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 15 июня 2006 года № 72-п "О мерах социальной поддержки граждан по оформлению документов на индивидуальные жилые дома и земельные участки под ними" двадцати трем категориям граждан установлена на срок до 1 января 2009 года в качестве меры социальной поддержки граждан и владеющих без государственной регистрации права собственности индивидуальными жилыми домами, построенными до 1 января 2006 года, и земельными участками под ними, расположенными на территории Омской области, частичная компенсация их затрат по паспортизации и первичной технической инвентаризации индивидуальных жилых домов, формированию границ земельных участков под ними, оплате государственной пошлины за регистрацию права собственности на индивидуальные жилые дома и земельные участки под ними за счет средств областного бюджета (далее — компенсация затрат).

Компенсация затрат осуществляется однократно, после получения гражданином свидетельства о государственной регистрации права собственности на соответствующее недвижимое имущество, в следующем размере:

1) на оплату работ по паспортизации и первичной технической инвентаризации одного индивидуального жилого дома — в размере фактически произведенных затрат, но не более 500 рублей;

2) на оплату работ по формированию границ земельного участка под одним индивидуальным жилым домом — в размере фактически произведенных затрат, но не более 2 тыс. рублей;

3) за осуществляемую впервые государственную регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок под ним — в размере затрат на оплату государственной пошлины за регистрацию права собственности на них.

— Ограничено ли законом количество земельных участков, которые могут находиться в собственности одного гражданина или юридического лица?

— Согласно пункта 2 статьи 213 ГК РФ количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящее время земельным законодательством установлены ограничения только в отношении участков земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона о регулировании максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается равным 20 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории на дату предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Следует обратить внимание на то, что данное правило не распространяется:

1) на совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.

2) на выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве предельного минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

3) на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

4) на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании утвержденных актов о выборе земельных участков для строительства и материалов предварительного согласования мест размещения объектов и (или) документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации.

Что касается земельных участков из иных категорий земель, то они могут находиться в собственности гражданина или юридического лица независимо от их площади и стоимости.

— До какого времени продлен срок приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации?

— В настоящее время Федеральным законом от 5 февраля 2007 года № 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" срок приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с нормами ГК РФ и Закона об обороте продлен на 2 года, то есть до 27 января 2009 года.

/Материалы подготовлены Бабешиной Ларисой Владимировной,
главным специалистом отдела земельных отношений Министерства/

версия для печати

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как доказать что участок твой? Право собственности на земельный участок. Приобретательная давность

Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о Как оформить право собственности на садовый участок. Участник Как правило​, это администрации городских и сельских поселений.

Статья 19 ЗК РФ. Муниципальная собственность на землю

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ЗЕМЛЕ (В редакции Законов Курганской области от 08.06.98 г. N 127; от 29.06.99 г. N 230; от 11.10.2000 г. N 385; от 07.02.2001 г. N 17; от 07.05.2001 г. N 38; от 31.10.2001 г. N 102) Принят Курганской областной Думой 24 февраля 1998 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы земельных отношений, определяет основные начала государственного и муниципального управления в области рационального использования и охраны земель, регулирует вопросы владения, пользования и распоряжения землей в Курганской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Основные понятия и термины. 1.1. Земельные отношения — общественные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами. 1.2. Земельный участок — часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю. 1.3. Формирование земельного участка — описание и индивидуализация земельного участка, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и иного недвижимого имущества. 1.4. Владельцы земельного участка — общее наименование лиц, имеющих право собственности на земельный участок, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка. 1.5. Государственный учет земель (земельных участков) — свод сведений о наличии, состоянии и использовании земель Курганской области в целом, по административно-территориальным единицам, муниципальным образованиям, а также по отдельным собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и другим субъектам прав, получаемых в процессе формирования земельных участков. 1.6. Целевое назначение земель — установленные законодательством порядок, условия, предел эксплуатации (использования) земель для конкретных целей, отраженных в землеустроительной документации. 1.7. Правовой режим земель — совокупность правил использования, включения в гражданский оборот, охраны, учета земельных участков. 1.8. Разрешенное использование земельного участка — использование земельного участка с учетом целевого назначения, установленных ограничений и обременений. 1.9. Категории земель — разделение земель Курганской области по целевому назначению и правовому режиму. 1.10. Земли сельскохозяйственного назначения — земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием использования земель. 1.11. Земли поселений (города, поселки, сельские населенные пункты) — земли в пределах черты поселений. 1.12. Черта поселений — внешние границы земель города, поселка, сельского населенного пункта, которые отделяют эти земли от иных земель. 1.13. Пригородные зоны — земли за пределом городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию. 1.14. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, обороны и иного назначения — земли, отведенные в установленном порядке соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности для соответствующих задач. 1.15. Земли особо охраняемых территорий — земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное значение, которые изъяты постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и гражданского оборота и для которых установлен особый правовой режим. 1.16. Земли лесного фонда — земли, используемые для ведения лесного хозяйства (лесные земли: покрытые лесом; непокрытые лесом — вырубки, гари, прогалины. Нелесные земли — болота, дороги и другие). 1.17. Земли водного фонда — земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимые для использования водных объектов. 1.18. Земли запаса — земли, не предоставленные гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, выделенные из хозяйственного оборота в результате консервации. 1.19. Земельные ресурсы — земли, которые находятся в границах территории Курганской области. 1.20. Зонирование земель — разделение земель на земельные участки с различным целевым назначением и правовым режимом использования. 1.21. Межевание земель — комплекс работ по установлению, восстановлению, закреплению на местности границ, определению местоположения и площади земельных участков. 1.22. Природно-сельскохозяйственное районирование земель — разделение территорий с учетом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных растений. 1.23. Нормирование земель — установление пределов (норм) распоряжения, владения и пользования земельными участками на любом праве. 1.24. (Исключен — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) 1.25. Мониторинг земель — система наблюдений (съемки, обследования, изыскания) за состоянием земель. 1.26. Государственный земельный кадастр — система достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель Курганской области, местоположении и размерах земельных участков, об их качественной характеристике, о владельцах земельных участков, правовом режиме землепользования, об оценке земельных участков, иных необходимых и достоверных сведений о земле. 1.27. Охрана земель — система правовых, экономических, технологических, организационных и других мероприятий по использованию и охране земель, сохранению и повышению плодородия почв, недопущению изъятия особо ценных земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота. 1.28. Обременение земельного участка — ограниченное в правах пользование, владение, распоряжение земельным участком, установленное непосредственно законодательством, договором или решением суда. 1.29. Сервитут на земельный участок — право ограниченного пользования одним или несколькими соседними земельными участками. 1.30. План земельного участка — топографический план (в удобном для использования масштабе), на котором в границах земельного участка в условных знаках и обозначениях, применяемых в землеустройстве, изображена местность в соответствии с последним по времени проектом землеустройства. 1.31. Оборот земельных участков — переход земельных участков от одного лица к другому посредством заключения договоров и иных сделок. 1.32. Приватизация земельных участков — передача из государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды. 1.33. Платежи за землю — совокупность установленных законодательством форм платы за использование или приобретение земли. 1.34. Земельный налог — форма ежегодных платежей за землю, начисляемых для собственников земли, землевладельцев и землепользователей (кроме арендаторов) на основе ставок налога. 1.35. Ставка земельного налога — норма взимания земельного налога с единицы пользования или единицы оценочной стоимости земельного участка, типичных групп земель. 1.36. Арендная плата — форма текущих платежей за пользование землей, устанавливаемых на основе договоров собственников земли с арендаторами. 1.37. Рыночная цена земельного участка — денежное выражение обязательства произвести платеж за уступку прав собственности на земельный участок. 1.38. Рыночная стоимость земельного участка — денежное выражение цены прав собственности на земельный участок. 1.39. Кадастровая стоимость земли — оценочная стоимость типичных по размерам и иным характеристикам земельных участков оценочной зоны, устанавливаемая в процессе ведения земельного кадастра на основе сложившихся среднерыночных цен на земельные участки или их группы однотипного целевого использования. Статья 2. Правовые основы регулирования земельных отношений в Курганской области. 2.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и Курганской области. Земельное законодательство Российской Федерации устанавливает для Курганской области основные начала регулирования земельных отношений, обязательные требования к учету и регистрации земель, землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель, государственному контролю за использованием и охраной земель. Законы и иные нормативные правовые акты Курганской области не могут противоречить законодательству Российской Федерации о земле. 2.2. Земельное законодательство Курганской области основывается на законодательстве Российской Федерации о земле, включает в себя настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в рамках их компетенции. 2.3. Правовые нормы по вопросам регулирования земельных отношений, содержащиеся в иных отраслях законодательства Курганской области, должны соответствовать земельному законодательству. К земельным отношениям, возникающим при пользовании водными, лесными и иными природными ресурсами, а также в градостроительстве, применяется земельное законодательство. Статья 3. Полномочия Курганской областной Думы на регулирование земельных отношений. 3.1. Областная Дума осуществляет законодательное регулирование: 3.1.1. (Исключен — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) 3.1.2. порядка управления и распоряжения землями государственной (областной) собственности; 3.1.3. установления порядка платежей за земли, ставок земельного налога, сроков внесения платы за использование земельных ресурсов, предоставления льгот по плате за землю в соответствии с федеральным законодательством; 3.1.4. выделения средств областного бюджета на финансирование мероприятий по ведению землеустройства, земельного кадастра, охране земель, ценового зонирования земель, агроландшафтного районирования земель, инвентаризации земель, повышению плодородия почв, освоению новых земель; 3.1.5. установления порядка определения территории с особым правовым режимом использования земель; 3.1.6. установления предельных минимальных и максимальных размеров и количества земельных участков для целей, предусмотренных статьей 54 настоящего Закона; 3.1.7. порядка установления и изменения границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований, утверждения генеральных планов, черты и статуса поселений; 3.1.8. установления порядка перевода земель из одной категории в другую, за исключением земель федерального значения; 3.1.9. установления порядка продажи земельных участков приватизированных государственных предприятий, зданий, сооружений, помещений, относящихся к государственной (областной) собственности; 3.1.10. утверждения областных целевых программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель, ведения государственного земельного кадастра, инвентаризации земель. 3.1.11. установление порядка формирования и использования государственного фонда перераспределения земель. Статья 4. Полномочия Администрации Курганской области на регулирование земельных отношений. 4.1. К полномочиям Администрации Курганской области на регулирование земельных отношений относятся: 4.1.1. (Исключен — Закон Курганской области от 07.02.2001 г. N 17) 4.1.2. разработка и выполнение областных целевых программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель, ведения государственного земельного кадастра, инвентаризации земель; 4.1.3. управление и распоряжение (изъятие и предоставление земель, перевод земель из одной категории в другую, изменение разрешенного использования земель) землями государственной (областной) собственности, агроландшафтное районирование земель, ценовое зонирование земель, территориальное планирование использования земель, по согласованию с органами местного самоуправления; 4.1.4. организация действенного контроля за исполнением на территории области земельного законодательства. Статья 5. (Исключена — Закон Курганской области от 07.05.2001 г. N 38) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления на регулирование земельных отношений. 6.1. К полномочиям органов местного самоуправления на регулирование земельных отношений относятся: 6.1.1. территориальное планирование использования земель, зонирование земель, разработка и утверждение генеральных планов территорий муниципальных образований по согласованию с органами государственной власти Курганской области; 6.1.2. установление ограничений, обременений, сервитутов в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) 6.1.3. управление и распоряжение землями муниципальной собственности; 6.1.4. установление размеров платежей за земли муниципальных образований, предоставление льгот по плате за землю в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области; 6.1.5. перевод земель в границах муниципального образования из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и особо охраняемых территорий федерального и областного значения; 6.1.6. разработка и выполнение программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель на территории муниципального образования; 6.1.7. установление предельных размеров и количества земельных участков для целей, предусмотренных статьей 54 настоящего Закона; 6.1.8. выкуп земель для муниципальных нужд, продажа прав на земельные участки; 6.1.9. определение земельных участков, в отношении которых действует право органов местного самоуправления на преимущественную покупку; 6.1.10. организация распределения земельных участков для застройки, сенокошения, выпаса скота, огородничества и других нужд населения; 6.1.11. организация работы по ведению государственного земельного кадастра, землеустройства, инвентаризации земель в случае передачи органами государственной власти полномочий по данному вопросу; 6.1.12. принятие решений о применении санкций к гражданам и юридическим лицам (в том числе приостановление деятельности предприятий, учреждений и организаций), нарушающим земельное законодательство и нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования, в случаях, предусмотренных действующим законодательством; (В редакции Закона Курганской области от 11.10.2000 г. N 385) 6.1.13. принудительное прекращение прав на землю по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом; 6.1.14. контроль за использованием земель на территориях муниципальных образований. Статья 7. Земельные отношения. 7.1. Объектами земельных отношений являются земельные участки и права на них. 7.2. Участниками земельных отношений являются Российская Федерация, Курганская область, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица и граждане Российской Федерации. 7.3. (Исключен — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) Статья 8. Состав земель Курганской области. 8.1. Земли в Курганской области по целевому назначению и правовому режиму подразделяются на семь основных категорий и используются в соответствии с установленными для них целевым назначением и правовым режимом: 8.1.1. земли сельскохозяйственного назначения; 8.1.2. земли поселений; 8.1.3. земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения; 8.1.4. земли лесного фонда; 8.1.5. земли водного фонда; 8.1.6. земли особо охраняемых территорий; 8.1.7. земли запаса. 8.2. Категория земель указывается в: 8.2.1. постановлениях органов исполнительной власти и решениях органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков или об установлении особых правовых режимов использования земель особо охраняемых территорий и земель иного назначения; 8.2.2. свидетельствах, договорах и иных документах, удостоверяющих права на землю; 8.2.3. документах государственного земельного кадастра; 8.2.4. (Исключен — Закон Курганской области от 07.02.2001 г. N 17) 8.3. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется в отношении: 8.3.1. земель федерального значения, в том числе земель особо охраняемых территорий федерального значения, а также земель лесного фонда в лесах первой группы Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом по согласованию с Администрацией Курганской области; 8.3.2. земель сельскохозяйственного назначения, отнесенных к государственной (областной) собственности, земель лесного фонда в лесах второй и третьей группы, водного фонда — Администрацией Курганской области по согласованию с органами местного самоуправления; 8.3.3. земель особо охраняемых территорий областного и местного значения — Курганской областной Думой и представительным органом местного самоуправления; 8.3.4. земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципальных образований — Администрацией Курганской области по представлению органов местного самоуправления. 8.4. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральным законом, настоящим Законом и другими законами Курганской области. 8.5. Порядок использования земель внутри соответствующей категории земель определяется собственником, владельцем, пользователем, арендатором земельных участков в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием земель, зонированием земель, территориальным планированием использования земель и землеустроительной документацией. Статья 9. Земли сельскохозяйственного назначения. 9.1. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые лесополосами, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесами, болотами, замкнутыми водоемами, зданиями, строениями, сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства. 9.2. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. 9.3. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Перевод этих земель в другие категории земель для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона. 9.4. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства формируются государственный и муниципальные фонды перераспределения земель. Земельные фонды перераспределения формируются за счет земельных участков, поступающих в эти фонды при добровольном отказе от земельных участков, принудительном изъятии, реквизиции и конфискации земельных участков, ликвидации сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных и других хозяйств без правопреемника. Порядок формирования и использования земельных фондов перераспределения регулируется законом Курганской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 9.5. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: 9.5.1. юридическим лицам для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей; 9.5.2. гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. 9.6. Земли в границах землепользования, занятые лесами, кустарниками, болотами, карьерами, сельскохозяйственными зданиями, строениями и сооружениями, могут передаваться сельскохозяйственным организациям и предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду с правом вовлечения в сельскохозяйственный оборот в порядке, установленном законодательством. Статья 10. Земли поселений. 10.1. В состав земель поселений могут входить земельные участки: 10.1.1. жилой и общественной застройки, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными зданиями, строениями и сооружениями и предназначенные для этих целей; 10.1.2. общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами и предназначенные для удовлетворения общественных нужд населения; 10.1.3. промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки, занятые промышленными, коммунально-складскими и иными производственными объектами и предназначенные для этих целей; 10.1.4. транспорта, связи, инженерных коммуникаций, занятые зданиями, строениями и сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи и предназначенные для этих целей; 10.1.5. особо охраняемых территорий и объектов природно-заповедного, природно-охранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, занятые памятниками природы, истории и культуры, природными парками и используемые для организованного массового отдыха и туризма; 10.1.6. водных объектов, занятых поверхностными водотоками, замкнутыми водоемами, поверхностными водоемами, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями; 10.1.7. сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, сенокосами, пастбищами и многолетними насаждениями, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями и сооружениями; 10.1.8. военных объектов и режимных зон; 10.1.9. резерва, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность. 10.2. На земли промышленности, транспорта, связи, инженерных коммуникаций, водоемов, особо охраняемых территорий и объектов сельскохозяйственного назначения, военных объектов и режимных зон, включенные в состав поселений, распространяются правовой режим земель поселений и режим соответствующей категории земель. Статья 11. Черта поселений. 11.1. Установление черты поселений производится на основе утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. 11.2. Порядок утверждения и изменения черты поселений устанавливается Российской Федерацией и законами Курганской области. 11.3. Включение земельных участков в черту поселений не влечет за собой прекращение прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. Включение в черту поселений земель других муниципальных образований допускается на основании договоров между ними. Статья 12. Пригородные зоны. 12.1. В состав пригородных зон могут включаться земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию. 12.2. В пригородных зонах выделяются территории пригородного сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. 12.3. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами Курганской области. Статья 13. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. 13.1. К землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения относятся земли, отведенные в установленном порядке соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям для выполнения соответствующих задач. 13.2. Предоставление земельных участков для разработки полезных ископаемых осуществляется после оформления в установленном порядке прав на пользование недрами и восстановления земель согласно утвержденному проекту рекультивации на ранее отработанных площадях в установленные сроки. 13.3. В целях обеспечения необходимых условий для безопасной эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов устанавливаются зоны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель или обременения земельных участков (охранные, санитарные, защитные и другие). Земельные участки в пределах этих зон у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, если установленным режимом зоны не предусматривается полное исключение земель из хозяйственного оборота. 13.4. Земельные участки, исключенные из хозяйственного оборота в соответствии с санитарными требованиями, передаются тем предприятиям, учреждениям или организациям, чья деятельность вызывает необходимость установления санитарных зон, либо переводятся в земли запаса. 13.5. Правила использования земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, а также правила установления зон с особыми условиями использования определяются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов. Порядок использования таких земель на территории Курганской области устанавливается Администрацией Курганской области при отводе земельных участков. 13.6. К землям обороны и безопасности относятся земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, предприятий, учреждений и организаций федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне и безопасности. 13.7. Режим использования земель обороны и безопасности в части соблюдения требований к обеспечению безопасности населения устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Курганской области и органами местного самоуправления. 13.8. При необходимости временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны и безопасности, земельные участки граждан и юридических лиц используются предприятиями, учреждениями и организациями обороны и безопасности на основании постановлений Администрации Курганской области. 13.9. Администрация Курганской области и органы местного самоуправления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими задачи по обороне и безопасности, вправе передавать земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в срочное пользование гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования. Статья 14. Земли особо охраняемых территорий. 14.1. К землям особо охраняемых территорий относятся участки: 14.1.1. природно-заповедного фонда; 14.1.2. природоохранного назначения; 14.1.3. оздоровительного назначения; 14.1.4. рекреационного назначения; 14.1.5. историко-культурного назначения; 14.1.6. парки; 14.1.7. зеленые зоны; 14.1.8. природные ландшафты; 14.1.9. заповедники; 14.1.10. особо ценные. 14.2. Порядок отнесения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Курганской областной Думой на основании федеральных законов. 14.3. Порядок отнесения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливается Курганской областной Думой и представительными органами местного самоуправления на основании федеральных законов, законов Курганской области, Уставов муниципальных образований и нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Статья 15. Земли лесного фонда. 15.1. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, осуществляется в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. 15.2. Земельные участки лесного фонда, находящиеся в границах сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, могут предоставляться данным предприятиям и хозяйствам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или аренду для ведения сельского и лесного хозяйства. 15.3. Земли лесного фонда, не используемые для нужд лесного хозяйства органами управления лесным хозяйством, могут передаваться органам местного самоуправления для использования в интересах населения муниципальных образований. Условия использования таких земель и ограничения на их использование устанавливаются договорами. Сенокосные, пастбищные и другие пригодные для ведения сельского хозяйства земельные участки в лесном фонде распределяются между муниципальными образованиями Администрацией Курганской области по согласованию с органами местного самоуправления и управления лесным хозяйством. Передача земель лесного фонда частным лицам для сельскохозяйственных и иных целей органами управления лесным хозяйством не допускается. Статья 16. Земли водного фонда. 16.1. Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и муниципальных нужд при наличии разрешений, выдаваемых в порядке, установленном федеральными законами. 16.2. Для охраны природных (источников водоснабжения и других) и производственных водных объектов (водопроводов и других), требующих специальной санитарной защиты, а также для обеспечения защиты населения от негативного воздействия промышленных, транспортных и других объектов в соответствии с законодательством устанавливаются санитарные зоны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель. Статья 17. Земли запаса. 17.1. В состав земель запаса включаются неиспользуемые и освобождающиеся земельные участки. 17.2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. 17.3. Порядок использования земель запаса определяется нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Администрацией Курганской области и органами местного самоуправления. ГЛАВА II. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ. Статья 18. Планирование использования земельных ресурсов. 18.1. Планирование использования земельных ресурсов осуществляется в целях определения долгосрочной перспективы развития территорий на основе социально-экономических программ, землеустроительной, градостроительной, природоохранной и иной документации. 18.2. Хозяйственное и иное использование и освоение земельных ресурсов производится на основании постановлений федеральных органов исполнительной власти, Администрации Курганской области и решений представительных органов местного самоуправления о планировании развития территории. Статья 19. Зонирование земель. 19.1. Зонирование земель осуществляется в соответствии с планами развития территорий. Основные положения и принципы зонирования земель определяются Правительством Российской Федерации и законодательством Курганской области. 19.2. Планы зонирования земель утверждаются постановлениями соответствующих органов государственной власти или решениями представительных органов местного самоуправления. 19.3. Решения о зонировании земель обязательны для исполнения всеми гражданами, а также юридическими лицами независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Статья 20. Природно-хозяйственное районирование земель и нормирование земель. 20.1. Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с природно-хозяйственным районированием земель на территории Курганской области, утверждаемым Администрацией Курганской области. 20.2. Требования нормативных актов о природно-хозяйственном районировании земель и нормировании земель относятся к законным обременениям земельных участков и включаются в условия их предоставления гражданам, сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам. 20.3. При разработке и утверждении Курганской областной Думой и органами местного самоуправления предельных (максимальных и минимальных) размеров и количества земельных участков, находящихся в собственности, владении и пользовании гражданина, семьи и юридического лица, учитываются природно-экономические, экологические и социальные условия. Статья 21. (Исключена — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) Статья 22. Мониторинг земель. 22.1. Задачи мониторинга земель: 22.1.1. своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 22.1.2. информационное обеспечение ведения земельного кадастра, землеустройства, контроля за использованием и охраной земель, иных функций управления земельными ресурсами, а также владельцев земельных участков. 22.2. В зависимости от целей наблюдения и охватываемой территории мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Статья 23. Государственный земельный кадастр. 23.1. Государственный земельный кадастр является информационной основой о земельных участках для ведения государственных отраслевых и территориальных кадастров. 23.2. Государственный земельный кадастр ведется в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, Курганской области, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц кадастровой информацией для использования и охраны земель, установления платежей за землю, формирования земельного рынка, защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и других держателей прав. 23.3. Кадастровая информация предназначается для обязательного ее использования при: 23.3.1. контроле, планировании, рациональном использовании и охране земельных участков; 23.3.2. проведении землеустройства; 23.3.3. оценке хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; 23.3.4. развитии и функционировании рынка земель; 23.3.5. совершении сделок с землей; 23.3.6. предоставлении и изъятии земельных участков; 23.3.7. разрешении земельных споров; 23.3.8. установлении размеров земельного налога, арендной платы и нормативной цены земли; 23.3.9. установлении размеров компенсационных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области; 23.3.10. государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 23.3.11. защите прав собственников земли, землевладельцев, арендаторов и других субъектов прав. 23.4. Задачами государственного земельного кадастра являются сбор, накопление, хранение, обновление, систематизация, обработка, обобщение, поиск и предоставление пользователям (потребителям) кадастровой информации о земельных участках. 23.5. Государственный земельный кадастр основывается на принципах: 23.5.1. ведения государственного земельного кадастра по единой для всей территории Российской Федерации системе; 23.5.2. непрерывности, достоверности, полноты и объективности кадастровой информации о землях; 23.5.3. открытости, свободного доступа для всех пользователей (потребителей), за исключением сведений, составляющих государственную тайну; 23.5.4. (Исключен — Закон Курганской области от 11.10.2000 г. N 385) 23.6. (Исключен — Закон Курганской области от 11.10.2000 г. N 385) 23.7. Организация и ведение государственного земельного кадастра производится за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств, получаемых в виде платы, взимаемой за предоставление сведений государственного земельного кадастра, и иных не запрещенных законом источников. (В редакции Закона Курганской области от 11.10.2000 г. N 385) Статья 24. Охрана земель. 24.1. Цели и задачи охраны земель: 24.1.1. сохранение почв, предотвращение деградации и нарушения земель, других неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности посредством стимулирования применения экологически безопасных технологий производства и проведения агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий; 24.1.2. улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению; 24.1.3. внедрение в практику научно обоснованных нормативов землепользования, представляющих собой оптимальную структуру использования земли. 24.2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 24.2.1. сохранению и повышению плодородия почв; 24.2.2. защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления производственными и бытовыми отходами и от других процессов, ведущих к деградации почв; 24.2.3. защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, засорения сорными растениями, кустарником и мелколесьем, от иных видов ухудшения состояния земель; 24.2.4. рекультивации нарушенных ими земель, восстановлению их плодородия, своевременному вовлечению земель в хозяйственный оборот; 24.2.5. сохранению и использованию плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель; 24.2.6. благоустройству и озеленению территорий. 24.3. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с полным исключением их из хозяйственного оборота. 24.4. При проведении строительных и добывающих работ плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Не допускается продажа плодородного слоя почвы. 24.5. Использование земель осуществляется на основе федеральных, областных и местных программ использования и охраны земель, повышения плодородия почв, ведения мониторинга земель, государственного земельного кадастра. 24.6. В интересах охраны здоровья человека и защиты окружающей природной среды Правительством Российской Федерации и Администрацией Курганской области устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней растений. Статья 25. Экономическое стимулирование охраны земель. 25.1. Экономическое стимулирование охраны земель направлено на повышение заинтересованности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в сохранении и повышении плодородия почв, защите земель от негативных последствий производственной деятельности. 25.2. Экономическое стимулирование охраны земель включает в себя: 25.2.1. выделение и использование средств из областного бюджета, местных бюджетов, а также иных источников на землеустройство, восстановление плодородия почв, проведение агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий, благоустройство территорий поселений; 25.2.2. освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения, на период, предусмотренный проектом производства работ, а также занятые противоэрозионными и полезащитными лесонасаждениями; 25.2.3. компенсацию убытков, причиненных снижением доходов в результате временной консервации земель, нарушения использования земель вследствие стихийных бедствий, передачи земель под государственные и муниципальные защитные лесные насаждения и иные природоохранные объекты; 25.2.4. полная или частичная компенсация собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков произведенных ими затрат на охрану земель, повышение плодородия почв производится за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Статья 26. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. 26.1. Земельные участки, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается получение продукции, отвечающей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат исключению из сельскохозяйственного оборота и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. 26.2. Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения на этих землях жилых домов, объектов производственного и социально-культурного назначения, проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ определяется Правительством Российской Федерации и Администрацией Курганской области с учетом нормативов предельно допустимых уровней радиационного и химического воздействия. Статья 27. Контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель. 27.1. Основная задача контроля за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель состоит в обеспечении исполнения земельного законодательства, соблюдении установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнении мероприятий по использованию и охране земель органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и должностными лицами, гражданами. 27.2. Государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель осуществляют органы государственной власти Курганской области, специально уполномоченные органы государственной власти по контролю за использованием и охраной земель. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за использованием земель на территории муниципального образования. 27.3. Общественный контроль за использованием и охраной земель осуществляется общественными объединениями и общественными инспекторами, назначаемыми специально уполномоченными органами государственной власти по контролю за использованием и охраной земель из числа лиц, знающих земельное законодательство и имеющих опыт работы в области охраны окружающей природной среды. 27.4. На предприятиях, в учреждениях и организациях проводится производственный контроль за использованием и охраной земель. 27.5. (Исключен — Закон Курганской области от 11.10.2000 г. N 385) ГЛАВА III. ПРАВО НА ЗЕМЛЮ. Статья 28. Право государственной собственности на землю. 28.1. Земли, находящиеся в собственности Российской Федерации и Курганской области, являются государственной собственностью. 28.2. (Исключен — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) 28.3. (Исключен — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) 28.4. Управление и распоряжение государственными землями в пределах административно-территориальных границ Курганской области, за исключением земель федерального значения, органы государственной власти Курганской области осуществляют самостоятельно. 28.5. Земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам для застройки, сельскохозяйственного производства и иных целей. 28.6. В государственную собственность могут приобретаться земельные участки посредством их выкупа у частных лиц, на основе дарения, в результате прекращения права муниципальной или частной собственности и на других основаниях, установленных настоящим Законом. Статья 29. Право муниципальной собственности на землю. 29.1. В муниципальной собственности находятся все земли в пределах границ муниципальных образований, за исключением земель, находящихся в государственной собственности и переданных в частную собственность, а также участки за границей муниципального образования, переданные в муниципальную собственность органами государственной власти Курганской области. 29.2. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут дополнительно безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности. 29.3. В муниципальную собственность органами местного самоуправления могут приобретаться земли у собственников земельных участков посредством их выкупа или на основе дарения, отказа от земельных участков и иных законных основаниях. 29.4. Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления на основании нормативных правовых актов или непосредственным волеизъявлением граждан в соответствии с законами Российской Федерации, настоящим и другими законами Курганской области. 29.5. Сделки между муниципальными образованиями с землями муниципальной собственности осуществляются в соответствии с гражданским законодательством. 29.6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о регулировании земельных отношений действуют на всей территории муниципального образования и обязательны для всех владельцев земельных участков независимо от форм собственности и других прав на земельные участки. 29.7. Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут продаваться и (или) передаваться гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или срочное пользование на основании решений органов местного самоуправления. 29.8. Порядок и условия передачи земель муниципальной собственности в частную собственность в границах муниципальных образований устанавливаются на основании федеральных законов, законами Курганской области и представительным органом местного самоуправления. 29.9. Органы местного самоуправления не вправе передавать земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в уставные капиталы банков и других кредитных организаций. Статья 30. Права граждан и юридических лиц на земельные участки. 30.1. Земельный участок приобретается или передается собственнику, владельцу, пользователю и арендатору на соответствующем праве с установленным целевым назначением и правовым статусом и только в этом качестве принадлежит его владельцу. Предоставление земельного участка на определенном праве не исключает возможность передачи этого земельного участка для других разрешенных целей иным лицам в порядке обременения землепользования. 30.2. Граждане могут иметь земельные участки на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. 30.3. Юридические лица могут иметь земельные участки на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды. 30.4. Владение, пользование и распоряжение землей на любом праве в той мере, в которой это допускается законом и иными нормативными актами, не должны наносить ущерб окружающей природной среде, правам и законным интересам других лиц. 30.5. (Исключен — Закон Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) Статья 31. Право частной собственности на земельный участок. 31.1. Право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки — право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками с соблюдением обременений и иных условий, установленных законом и договорами. 31.2. Право частной собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает в результате приватизации государственных или муниципальных земель, наследования, купли-продажи, дарения, обмена, иных сделок по отчуждению земель, а также в результате внесения земельной доли (пая) в уставный (паевой) капитал юридического лица. Статья 32. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. 32.1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком — владение и пользование земельным участком, передаваемым по наследству. 32.2. Земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения предоставляется безвозмездно только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 32.3. Владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может сдать его в аренду или безвозмездное срочное пользование. 32.3. Продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка — не допускается. Статья 33. Право пользования земельным участком. 33.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установленного срока (бессрочно). Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляется безвозмездно. Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования может быть предоставлен только Администрацией Курганской области или органами местного самоуправления из государственных или муниципальных земель. Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставленный гражданам и юридическим лицам для застройки, переходит вместе с созданной недвижимостью в порядке правопреемства. Постоянный пользователь земельного участка вправе передавать этот участок или его часть в аренду или срочное пользование другим лицам с согласия уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в уставные (паевые) капиталы коммерческих и некоммерческих организаций. 33.2. Право срочного пользования земельным участком предоставление земельного участка во временное пользование на срок до одного года за плату или безвозмездно. Право предоставления земельных участков или их части в срочное пользование принадлежит Администрации Курганской области и органам местного самоуправления, другим собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земельных участков и устанавливается договорами. Статья 34. Право аренды земельного участка. Право аренды земельного участка — срочное пользование земельным участком за плату на условиях договора аренды. Собственник земельного участка может предоставить арендатору по договору право ограниченного распоряжения земельным участком (безвозмездного срочного пользования, субаренды, залога). В аренду могут быть переданы земельные участки из земель, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании. Аренда земельного участка не может превышать пятьдесят лет. Право заключения договора аренды земельного участка из государственных и муниципальных земель может продаваться на торгах. Арендатор имеет преимущественное право на повторное заключение договора аренды при прочих равных условиях. Наследники и правопреемники имеют преимущественное право на аренду земельного участка наследодателя или реорганизованного юридического лица. Статья 35. Право общей собственности на земельный участок. 35.1. Земельный участок, находящийся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей совместной собственности. 35.2. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей собственности, осуществляется по согласию всех ее участников, если иное не установлено законом или договором, а при недостижении согласия — в порядке, установленном судом. 35.3. Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему земельному участку, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 35.4. Земельный участок, находящийся в общей собственности, может быть разделен между ее участниками по соглашению между ними. Участник общей собственности на земельный участок вправе требовать выдела своей земельной доли из общего земельного участка в натуре (на местности). Определение размера земельной доли осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. При недостижении участниками общей собственности соглашения о способе и условиях раздела общего земельного участка или выдела земельной доли одного из них, участник общей собственности на земельный участок вправе требовать выдела своей земельной доли из общего земельного участка в натуре (на местности) в судебном порядке. Если выдел земельной доли в натуре не допускается законом или невозможен без причинения вреда земельному участку, находящемуся в общей собственности, и всему, что прочно с ним связано, собственник имеет право на выплату ему другими участниками долевой собственности компенсации соразмерной стоимости его земельной доли. В случае, если определенная в праве общей собственности земельная доля не может быть выделена в натуре в установленном размере, собственник вправе требовать компенсации этой разницы. Статья 36. Права участников общей собственности на землю в хозяйственных обществах, товариществах, производственных кооперативах. 36.1. Граждане, имеющие права на землю в размере нормы бесплатной передачи земли в собственность и передавшие ее в общую собственность граждан — участников хозяйственных обществ, товариществ, производственных кооперативов, приобретают право собственности на земельную долю в соответствующем размере в землях указанных обществ, товариществ, кооперативов. 36.2. Собственник земельной доли без согласия других участников общей собственности вправе: — передать земельную долю по наследству; — использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; — продать или заложить земельную долю; — подарить земельную долю; — обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; — передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, физическим лицам для ведения личного подсобного хозяйства; — передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; — внести земельную долю или право пользования этой долей в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации. Участники общей собственности на землю могут передавать земельные доли хозяйственному обществу, товариществу, производственному кооперативу в аренду, в бессрочное пользование, а также в срочное пользование на срок, определяемый по соглашению сторон. Статья 37. Общая собственность супругов на земельный участок. 37.1. Земельный участок в Курганской области, предоставленный (переданный) супругам в порядке отвода или приобретенный ими в результате сделок с землей, либо по иным основаниям, предусмотренным законом, во время брака, является совместной собственностью супругов, если договором между ними не установлен иной правовой режим этого земельного участка. 37.2. Земельные участки и земельные доли, принадлежащие супругам до вступления в брак, а также полученные ими во время брака в дар или в порядке наследования, являются собственностью каждого из них. 37.3. Правила определения долей супругов в совместной собственности при разделе земельного участка и порядок такого раздела устанавливаются гражданским законодательством. Статья 38. Общая собственность крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок. 38.1. Земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства в Курганской области может принадлежать его членам на праве общей совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. 38.2. Земельный участок, принадлежащий членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве общей собственности, при выходе из хозяйства его членов разделу не подлежит. Вышедший из хозяйства имеет право на определение доли в общей собственности и получение денежной компенсации соразмерно его доле. 38.3. При прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям земельный участок подлежит разделу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 38.4. Доли всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве общей собственности на земельный участок, полученный хозяйством безвозмездно, признаются равными, если соглашениями между ними не установлено иное. ГЛАВА IV. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ. Статья 39. Формы платы за земельные участки. 39.1. Использование земли в Курганской области и приобретение ее в собственность является платным за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Курганской области и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. 39.2. Формами платы за землю является земельный налог, арендная плата, нормативная и рыночная цена земли. Статья 40. Земельный налог. 40.1. Граждане и юридические лица за земельные участки, находящиеся у них в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, уплачивают земельный налог. 40.2. Земельный налог устанавливается на рентной основе исходя из плодородия почв, природных и экономических условий, местоположения земельного участка и не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственника, владельца, пользователя земельного участка. Для определения земельного налога проводятся земельно-оценочные работы по изучению плодородия почв, анализ развития инфраструктуры и влияния фактора местоположения. 40.3. Земельный налог устанавливается в виде стабильных платежей за всю облагаемую площадь земельного участка в расчете на год по утвержденным ставкам. Ставки земельного налога утверждаются и пересматриваются федеральным законодательством, законами Курганской области и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. 40.4. Граждане, имеющие в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки, суммарная площадь которых превышает предельные размеры, установленные земельным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, облагаются земельным налогом по повышенным ставкам на ту часть земельного участка, которая превышает предельный размер. Повышенные ставки земельного налога устанавливаются федеральным законодательством, законами Курганской области или нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (по принадлежности земель) посредством введения повышающих коэффициентов к утвержденным ставкам земельного налога на землю данного целевого использования. Статья 41. Арендная плата за земельный участок. 41.1. Арендная плата за земельные участки, переданные в аренду, устанавливается договором между арендодателем и арендатором. 41.2. При наличии нескольких претендентов на аренду участка, на конкурсе или аукционе, определяется плата за приобретение права аренды. 41.3. Курганская областная Дума устанавливает минимальные размеры ставок арендной платы для земель государственной собственности Курганской области. Представительные органы местного самоуправления могут устанавливать базовые размеры арендной платы за муниципальные земли. Статья 42. Объект налогообложения. Объектом налогообложения (или арендной платы) является земельный участок, предоставленный юридическим или физическим лицам в собственность, владение, пользование (аренду). Налогооблагаемой базой является кадастровая стоимость или нормативная цена земельного участка. Статья 43. Плательщики налога. Плательщиками налога и арендной платы являются юридические и физические лица, обладающие определенным правом на землю, подтвержденным документом установленного образца, а до его получения — обязательной декларацией плательщика о фактически используемых земельных участках. Форму обязательной декларации плательщика утверждают органы местного самоуправления. Плату за право аренды земли уплачивают юридические и физические лица, приобретшие его на конкурсе, аукционе. Статья 44. Льготы по взиманию земельного налога. 44.1. Льготы по взиманию земельного налога могут устанавливаться Курганской областной Думой и представительными органами местного самоуправления в пределах средств, поступающих соответственно в областной бюджет или местные бюджеты. В случае принятия Курганской областной Думой, в пределах своей компетенции, решений об установлении льгот по земельному налогу, приведших к уменьшению доходов муниципальных образований, недостающие, в связи с этим, средства компенсируются Курганской областной Думой за счет средств областного бюджета. 44.2. Льготы по земельному налогу не распространяются на арендную плату за землю, плату за приобретение земельного участка в собственность и плату за приобретение права аренды земельных участков. Указанные платежи устанавливаются на договорной или конкурсной основе. Установленные налоговые льготы не применяются в случае, когда налогоплательщик, имеющий право на льготу, передает находящийся в собственности, пользовании или владении земельный участок (часть его) или расположенные на участке здания, сооружения и помещения (часть их) в аренду другому лицу. 44.3. Установление (отмена) льгот по взиманию платы за землю производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курганской области, а также нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Льготы по земельному налогу устанавливаются в следующих формах: 44.3.1. освобождение от уплаты налога отдельных категорий плательщиков; 44.3.2. понижение налоговых ставок; 44.3.3. отсрочка взимания налога; 44.3.4. изъятие из налогообложения отдельных элементов объекта налогообложения. Статья 45. Принципы установления земельного налога. Принципы определения и взимания платы за землю, предоставления льгот по налогу, определения порядка использования средств от платы за землю и кадастровой стоимости земли, а также норм зачисления налоговых поступлений и арендной платы в федеральный, областной и местные бюджеты устанавливаются федеральным законодательством. Статья 46. Порядок взимания платы за землю. 46.1. Учет плательщиков земельного налога и арендной платы производится ежегодно по состоянию на 1 января. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами. Юридические лица ежегодно, не позднее 1 июля, предоставляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога. (В редакции Закона Курганской области от 31.10.2001 г. N 102) По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Начисление земельного налога гражданам производится государственными налоговыми инспекциями, которые ежегодно, не позднее 1 августа, вручают им платежные извещения об уплате налога. (В
Обеспечение и защита права федеральной собственности на землю Администрация сельского поселения посчитала, что в связи с.